Özel usulsüzlük cezası işyeri kapatma işlemine bağlı olup, işyeri kapatma cezası kesinleşmeden, özel usulsüzlük cezası kesilmesinde isabet bulunmadığı hk.
Danıştay 4. Daire E. 1999/1573 K. 2000/4831 T. 16.11.2000 İŞYERİ KAPATMA CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI İŞYERİ KAPATMA İŞLEMİNE BAĞLI OLUP, İŞYERİ KAPATMA CEZASI KESİNLEŞMEDEN, ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLMESİNDE İSABET BULUNMADIĞI HK. 213/md. 353 , mük.md.354 Temyiz Eden : .... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Ticaret Ltd. Şti. Vekili : Av. .... İstemin Özeti : Davacı şirket hakkında verilen işyeri kapatma kararına istinaden adına 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353 üncü maddesinin 5 inci bendine göre özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi 22.12.1998 günlü ve E: 1998/436, K: 1998/798 sayılı kararıyla; olayda, valilik onayına istinaden işyeri kapatma cezası tesis edilmiş ise de, davacı şirketin faaliyetine son vererek işyerini terk etmesi sonucu, tesis edilen işyeri kapatma cezası fiili olarak gerçekleştirilemeyeceğinden, işyeri kapatma cezasının uygulanamaması sonucu, davacı şirketin işyeri kapatma cezasına karşı dava açmasının da bir hükmü kalmadığı bu durumda, bu işleme dayanılarak davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasında isabet görülmediği gerekçesiyle cezanın kaldırılmasına karar vermiştir. Davalı İdare, kesilen özel usulsüzlük cezasında usul ve yasaya aykırılık olmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 354 üncü maddesindeki şartlar gerçekleşmediğinden işyeri kapatma cezasının hukuka uygun olmadığı, bu nedenle aynı kanunun 353/5 inci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının da dayanağı kalmadığından cezanın kaldırılması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'nun Düşüncesi: Temyize konu Vergi Mahkemesi kararıyla, davacı kurum adına 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinin 5 numaralı fıkrası uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezası, şirketin faaliyetine son vermesi nedeniyle işyeri kapatma cezasının ve dolayısıyla söz konusu özel usulsüzlük cezasının da uygulanamayacağı gerekçesiyle kaldırılmıştır. Anılan kanun hükmüne göre özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için işyeri kapatma kararı verilmesi yeterli olduğundan Mahkeme kararındaki gerekçe kanuna uygun değil ise de, dosyanın incelenmesinden işyeri kapatma cezasına dayanak alınan fiiller dolayısıyla kesilen özel usulsüzlük cezaları Mahkeme kararlarıyla kaldırıldığından uyuşmazlığa konu cezanın kaldırılmasında bu nedenle isabetsizlik görülmemiştir. Bu sebeple temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353 üncü maddesinin 5 inci bendinde; mükerrer 354 üncü maddeye göre işyerleri için kapatma kararı verilen ve işletme hesabı esasına göre defter tutan mükelleflere, bir takvim yılı içinde ilk uygulama ve daha sonraki uygulamalar için belli edilmiş miktarlarda özel usulsüzlük cezası kesileceği öngörülmüştür. Dava konusu ö...