iş yerinde, iş yerini kiraya verenler ile kiracıların kiraya ilişkin tahsilat ve ödemelerini banka veya posta ve telgraf teşkilatı genel müdürlüğü tarafından düzenlenen belgelerle tevsik etmek zorunda oldukları hakkında.
Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2013/8800 E. , 2018/8496 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2013/8800 Karar No : 2018/8496
Temyiz Eden (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : Vekili : İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:... ; K:... sayılı kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi: Düşüncesi : Dava konusu edilen idari para cezasının; kayıt ibraz yükümlülüğünü yerine getirmemekten dolayı uygulanan kısmı ile işten ayrılış bildirgelerine ilişkin kısmında 5510 sayılı Kanunun lehe olan hükümleri uygulanması gerekmekte olup; bu husus gözetilmeksizin verilen Mahkeme kararının kısmen bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: Dava; davacı şirkete, 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca toplam 35.815.- TL idari para cezası verilmesine ilişkin Karasu Sosyal Güvenlik Merkezinin 19/10/2011 tarih, 19632325 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesince; işyerinde yapılan denetim sonucu düzenlenen 14/09/2011 tarih, 2011/MKK-088 sayılı denetim raporunda; davacı şirkette çalışmaya başlayan şikayetçinin işe giriş belgesinin kuruma geç verildiğinin ve işten çıkış bildirgesinin de kuruma zamanında verilmediğinin, denetim elemanı tarafından istenilen evrak ve belgelerin davacı taraftan denetim elemanına teslim edilmediği, kuruma bildirilen prime esas kazançlar ile elde edilen arasında farklılıkların olduğunun yapılan denetim sonucunda sabit olduğu görülerek davalı idare tarafından 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca verilen idari para cezası oranlarının kanun hükümlerine uygun olduğu anlaşıldığından davacı hakkında tesis edilen idari para cezası işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davacı tarafından mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. Dava konusu işlemlerden, işe giriş bildirgeleri ile ek aylık prim ve hizmet belgesininin yasal sürede verilmediği gerekçesiyle uygulanan idari para cezasına ilişkin kısmı incelendiğinde; 2577 sayılı Kanunun 49. maddesinde belirtilen bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, davacının bu kısma yönelik temyiz istemi yerinde görülmemiştir. Dava Konusu işlemin, işten ayrılış bildirgelerinin yasal süresinde verilmediği gerekçesiyle verilen idari para cezasına ilişkin kısmı; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun, 9. maddesinde; birinci fıkranın (a), (c) ve (d) bentlerine göre sigortalılığı sona erenlerin durumları işverenleri tarafından, (...