İlanen tebliği geçerli ve yasal kılacak şartların oluşup oluşmadığı yönünde bir araştırma yapılmaksızın, tebliğin kesinleştiği varsayımına dayanarak düzenlenen ödeme emrinin mahkeme tarafından kabulünde yasal isabet bulunmadığı hakkında.
Danıştay 3. Daire E. 2006/92 K. 2006/961 T. 5.4.2006 İLANEN TEBLİĞ İLANEN TEBLİĞİ GEÇERLİ VE YASAL KILACAK ŞARTLARIN OLUŞUP OLUŞMADIĞI YÖNÜNDE BİR ARAŞTIRMA YAPILMAKSIZIN, TEBLİĞİN KESİNLEŞTİĞİ VARSAYIMINA DAYANARAK DÜZENLENEN ÖDEME EMRİNİN MAHKEME TARAFINDAN KABULÜNDE YASAL İSABET BULUNMADIĞI HAKKINDA. 213/md. 3 , 104 Temyiz Eden: .... Ltd. Şti. Vekili: Av. .... Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı şirket adına Şubat 1999 dönemine ait vadesinde ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrine karşı açılan davayı; olayda, davacı şirketin bilinen adresi olan ....." adresine gönderilen ihbarnamenin tebliğ edilemediği, vergi dairesince yapılan araştırma kapsamında davacının tespit edilen diğer adreslerinde de bulunamadığı adres tespit tutanaklarından anlaşıldığından, ihbarnamelerin ilan yoluyla tebliğ edilmesinde kanuna aykırılık görülmediği, vergi ve ceza ihbarnameleri ilanen tebliğ edilerek usulüne uygun şekilde kesinleştirilen kamu alacağının ödeme emri ile tahsili yoluna gidilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 28.10.2003 gün ve E: 2003/482, K: 2003/1309 sayılı kararının; tarhiyata konu eleştiri getirilen faturaların içeriği itibarıyla yanıltıcı olmadığı, adli yargıda açılan davada şirket yetkilisinin beraat ettiği ileri sürülerek bozulması istenmiştir. Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi: .... Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Savcı: .... Düşüncesi: Davacı şirkete ait katma değer vergisi, gecikme faizi ve vergi ziyaı cezası borcunun tahsilini sağlamak amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı reddeden vergi mahkemesi kararı temyiz edilmektedir. 6183 Sayılı Yasanın 58 inci maddesinde; kendisine ödeme emri tebliğ edilen şahsın, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkındaki iddialar ile dava açabileceği kurala bağlanmış olup, ödeme emrinin dayanağı olan ve tahakkuk aşamasında yapılan tebligatın geçersizliği hususu, maddede dava açma nedenleri arasında sayılmıştır. 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun ilanının şekline ilişkin 104. maddesinden ise, .... Belediye sınırları dışındaki yerlerde ilan yolu ile yapılan tebliğin konusunun ikimilyar lirayı (1.1.1999 tarihinden itibaren) aşan vergi veya vergi cezasına taalluk etmesi halinde, ilanın ayrıca .... ve ....'da çıkan birer gazetede yayımlanacağının hükme bağlandığı anlaşılmaktadır. Olayda, ödeme emriyle istenilen katma değer vergisi ve vergi zıyaı cezası borçlarının toplamının yukarıda belirtilen 2 milyar lira sınırın üzerinde olduğu anlaşıldığından, buna ilişkin tebligatın yukarıda açıklanan maddede hükme bağlandığı üzere .... ve ....'da çıkan birer gazetede ilan yoluyla yapılması gerekirken, sadece mahalli gazetede yayımlattırılmak suretiyle yapılan tebligatın h...