Aynı nitelikte birden fazla belgenin düzenlenmemesine ilişkin tek bir tespit bulunduğundan sadece tek bir tespite göre bir özel usulsüzlük cezası kesilmesi gerektiği hk.
Danıştay 3. Daire E. 2003/890 K. 2003/3199 T. 22.5.2003 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI AYNI NİTELİKTE BİRDEN FAZLA BELGENİN DÜZENLENMEMESİNE İLİŞKİN TEK BİR TESPİT BULUNDUĞUNDAN SADECE TEK BİR TESPİTE GÖRE BİR ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLMESİ GEREKTİĞİ HK. 213/md. 353 Kanun Yararına Temyiz Eden: Danıştay Başsavcılığı Davacı: .... Vekili: Av. .... Davalı: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Otopark işleten, 85 kişiye otopark fişi düzenleyip perakende satış fişi düzenlemediğinden bahisle davacı adına 2001 takvim yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davada; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353'üncü maddesinin 2'nci bendinde; perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihazla verilen fiş, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenlenme zorunluluğu getirilen belgelerin; düzenlenmediğinin, kullanılmadığının, bulundurulmadığının, düzenlenen belgelerin aslı ile örneğinde farklı meblağlara yer verildiğinin veya gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespiti halinde her bir belge için 2000/1697 sayılı B.K.K. ile 1.1.2001 tarihinden itibaren 35.000.000.- lira, takip eden fıkrada ise, her bir belge nevine ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezasının toplamının herbir tespit için 1.700.000.000.- lirayı, bir takvim yılı içinde ise 17.000.000.000.- lirayı aşamayacağının hükme bağlandığı, davacının 85 otopark fişi karşılığı perakende satış fişi düzenlemediğinin tespiti üzerine her bir fiş için ayrı ve üst tutar olan 1.700.000.000.- liralık özel usulsüzlük cezası kesildiğinin anlaşıldığı, olayın tek bir tespite dayanması nedeniyle tespit sayısı esas alınarak ceza kesilmesi gerekirken ayrı ayrı özel usulsüzlük cezası kesilmesinde kanuna uygunluk görülmediği gerekçesiyle kesilen cezanın 35.000.000.- lirayı aşan fazla kısmını kaldıran .... Vergi Mahkemesinin 5.2.2002 gün ve E: 2001/1101, K: 2002/251 sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan itirazı kabul ederek mahkeme kararını bozan ve davayı reddeden .... Bölge İdare Mahkemesinin 12.6.2002 gün ve E: 2002/1140, K: 2002/1219 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 51'inci maddesinde, bölge idare mahkemesi kararlarından niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenlerin kanun yararına temyiz olunabileceğinin belirtildiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353'üncü maddesini 2 numaralı bendinde, perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihazla verilen fiş, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenlenme zorunluluğu getirilen belgelerin düzenlenmediğinin tespiti halinde hir bir belge için özel usulsüzlük cezası kesileceği belirtildiğine göre tek bir yoklama tutanağıyla 85 ayrı belgenin düzenlenmediğinin tespiti halinde 85 ayrı tespitten söz edilemeyeceği ileri sürülerek Danıştay Başsavcılığı tarafından kanun yararına bozulması isteminden ibarettir. ...