Ortada aynı nitelikte birden fazla belgenin düzenlenmediğine dair tek bir tespit bulunması durumunda bir tek özel usulsüzlük cezası kesilebileceği, her bir belge için ayrı ayrı ceza kesilemeyeceği hk.
Danıştay 9. Daire E. 2007/3057 K. 2007/4650 T. 5.12.2007 TEK TESPİT ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ORTADA AYNI NİTELİKTE BİRDEN FAZLA BELGENİN DÜZENLENMEDİĞİNE DAİR TEK BİR TESPİT BULUNMASI DURUMUNDA BİR TEK ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLEBİLECEĞİ, HER BİR BELGE İÇİN AYRI AYRI CEZA KESİLEMEYECEĞİ HK. 213/md. 353 Temyiz İsteminde Bulunan : .... Karşı Taraf : .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : Matbaacılık yapan davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, davacı nezdinde yapılan vergi denetimi sırasında 266 ayrı müşterisine katma değer vergisi dahil 10.821,50 YTL tutarlı belge basım işi yaptığı halde bu kişiler adına fatura düzenlemediği hususunun 1.6.2005 tarihli tutanakla tespiti üzerine davacı adına 266x107=28.462,00 YTL özel usulsüzlük cezası, kesildiğinin anlaşıldığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun olay tarihinde yürürlükte olan 353/1. maddesinde; verilmesi ve alınması icap eden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzlarının verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen bu belgelerde gerçek meblağdan farklı meblağlara yer verilmesi halinde; bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine, her bir belge için (2004 yılı için belirlenen had:107,00 YTL den az olmamak şartıyla) bu belgelere yazılması gereken meblağın veya meblağ farkının % 10'u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesileceğinin hükme bağlandığı, olayda, davacının fatura düzenlemediği kişilerin isimlerini, soyadlarını, bağlı oldukları vergi dairelerini, vergi numaraları bastırılan belgelerin türlerini, adetlerini, teslim tarihlerini ve basım bedellerini içeren tutanağın davacı tarafından da itirazsız imzalandığı anlaşılmış olup, bu durumda, fatura düzenlememe eylemi, açık ve somut bir şekilde ortaya konulduğundan, kesilen cezada hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 21.2.2007 tarih ve E:2006/421, K:2007/282 sayılı kararının; kesilen cezanın usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı ....'ün Düşüncesi : Uyuşmazlıkta, matbaacılık faaliyetinde bulunan davacının, yaptığı iş karşılığında düzenlemesi gereken 266 adet faturayı düzenlemediğinin tespiti üzerine kesilen 266 kat özel usulsüzlük cezasını onayan Vergi Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir. Olayda, her ne kadar davacı nezdinde düzenlenen tutanakla davacı tarafından yapılan muhtelif işler için 266 adet fatura düzenlenmediği tespit edilmiş ise de; ayrı ayrı değil tek bir tespit yapılması karşısında, söz konusu tutanağın sadece bir usulsüzlük cezası kesilmesine dayanak yapılabileceği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, temyiz isteminin kabulü ile temyize konu mahkeme kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmüştür. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi : Olayda, aynı nitelikte birden fazla belgenin düzenlenmemesine ilişkin olarak te...