Davalı idarece, davacının ilgili yıl siciline gerekçe olarak gösterdiği uyarma cezasının iptal edilmesi, ikaz yazısının işlemden kaldırılmış olması ve geçmiş yıl sicillerinin de davacının başarılı bir personel olduğu yolunda görüşlere yer verilerek iyi ve çok iyi düzeyde düzenlenmesi karşısında ,söz konusu sicilin objektif esaslara uygun olarak düzenlenmediği sonucuna ulaşılacağı hakkında.
Danıştay 2. Daire E. 2007/1944 K. 2007/3813 T. 10.10.2007 OLUMSUZ DÜZENLENEN SİCİL RAPORU UYARMA CEZASININ İPTALİ DAVALI İDARECE, DAVACININ İLGİLİ YIL SİCİLİNE GEREKÇE OLARAK GÖSTERDİĞİ UYARMA CEZASININ İPTAL EDİLMESİ, İKAZ YAZISININ İŞLEMDEN KALDIRILMIŞ OLMASI VE GEÇMİŞ YIL SİCİLLERİNİN DE DAVACININ BAŞARILI BİR PERSONEL OLDUĞU YOLUNDA GÖRÜŞLERE YER VERİLEREK İYİ VE ÇOK İYİ DÜZEYDE DÜZENLENMESİ KARŞISINDA ,SÖZ KONUSU SİCİLİN OBJEKTİF ESASLARA UYGUN OLARAK DÜZENLENMEDİĞİ SONUCUNA ULAŞILACAĞI HAKKINDA. 657/md. 111 , 113 , 115 , 119 , 121 İstemin Özeti : ? .İdare Mahkemesinin 8.11.2006 günlü, E:2004/3482, K:2006/2238 sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Davacının 2003 yılı sicilinin orta olarak (66)düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada davayı reddeden idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemidir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 111.maddesinde, Devlet memurlarının ehliyetlerinin tespitinde, kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye çıkarma veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde özlük ve sicil dosyalarının başlıca dayanak olduğu,113. maddesinde sicil amirlerinin, belli zamanlarda düzenleyecekleri sicil raporlarında memurların liyakat derecesini not esasına göre belirleyecekleri, 115.maddesinde ise sicil amirlerinin, maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte, bunların genel durum ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirecekleri öngörülmüştür. Sicil ve başarı değerleme raporlarının doğurduğu hukuki sonuçların ağırlığı dikkate alındığında kamu görevlisinin o yıl içindeki mesleki bilgisini, deneyimini, tutum ve davranışlarını ortaya koyan ve tüm bu hususların değerlendirilmesinden sonra oluşan hukuki bir belge niteliğini taşıyan sicil ve başarı değerlendirme raporlarında sicillerin objektifliği ilkesi çerçevesinde sicil amirinin yetkili sicil amirinin kanaatinin oluşmasına etki eden hususların somut bilgi ve belgeye dayandırılması zorunluluktur. Dava dosyasının incelenmesinden, davacının önceki yıl sicillerinin çok iyi ve iyi düzeyinde düzenlendiği, uyuşmazlık konusu sicilin orta olarak değerlendirilmesine etkili olan hususların somut bilgi ve belgelere dayandırılmadığı anlaşılmakla sicillerin objektifliği ilkesine uyulmadığı anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması kararına karşı yapılan itiraz istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği düşünüldü: Dava, Bağ-Kur Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı'nda müfettiş olan davacını...