Herhangi bir araştırmaya dayandırılmaksızın ve soyut bir takım gerekçeler öne sürülerek tüm bakanlıkların taşra teşkilatında görev yapan bazı unvanlardaki personeline yönelik olarak getirilen kısıtlamanın, milli eğitim bakanlığı personeli yönünden ortadan kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin, anayasa'da öngörülen eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği hakkında.
2. Daire 2004/6569 E. , 2007/1038 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2004/6569 Karar No: 2007/1038 Davacı: ... Sendikası Vekili: … Davalılar: 1- Başbakanlık - ANKARA 2- Mili Eğitim Bakanlığı - ANKARA Davanın Özeti: Davacı Sendika, Bakanlar Kurulunun 17.3.2004 gün ve 2004/7040 sayılı kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesi ile adı geçen Yönetmeliğe eklenen Geçici 4 üncü maddenin iptalini istemektedir. Başbakanlığın Savunmasının Özeti: Davanın süresinde açılmadığını öne sürerek usul yönünden; yapılan değişiklikle geçici görevlendirme yoluyla yürütülmek zorunda kalınan yönetim görevine, görevin gerektirdiği niteliklere sahip deneyimli yöneticilerin atanması, dolayısıyla eğitim ve öğretim hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesinin sağlanmasının amaçlandığını öne sürerek esas yönünden davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı'nın Savunmasının Özeti: Sendikanın bu davayı açmakta ehliyetinin bulunmadığı ve davanın da süresinde açılmadığını öne sürerek usul yönünden; Yönetmeliğin Anayasa ve 657 sayılı Kanuna aykırı olmadığını, değişiklikten önceki mevzuatın uygulanması halinde yönetici bulmakta zorlandıklarını, bu nedenle vekalet, geçici görevlendirme, tedvir gibi yöntemlerle ihtiyacı karşılamak zorunda kaldıklarını; bu şekilde yapılan görevlendirmelerde de, yöneticilerin genel olarak sorumluluktan kaçma eğiliminde olduklarını, Yönetmeliğe eklenen maddenin ihtiyaçtan kayanaklandığını öne sürerek esas yönünden davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi: Herhangi bir araştırmaya dayandırılmayan ve soyut bir takım iddialar öne sürülerek tüm Bakanlıkların taşra teşkilatında görev yapan bazı unvanlardaki personeline yönelik olarak getirilen kısıtlamanın, Milli Eğitim Bakanlığı personeli yönünden ortadan kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin, Anayasa'da öngörülen eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiğinden, dava konusu Yönetmelik maddesinin iptali gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi: Bakanlar Kurulunun 17.3.2004 gün ve 2004/7040 sayılı kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına ilişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesi ile adı geçen Yönetmeliğe eklenen Geçici 4. maddenin iptali istenilmektedir. 25.6.1983 gün ve 18088 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 19.4.1983 tarih ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına ilişkin Yönetmeliğin Memurun Yer Değiştirme Suretiyle Atanamıyacağı Hizmet Yerleri başlıklı 15/a. maddesinde; Vali, Kaymakam, bölge müdürü, başmüdür, il ve ilçe müdürleri, emniyet müdürü, emniyet amiri, milli eğitim müdürü, defterdar, mal müdürü, kadastro müdürü, tapu sicil müdürü, nüfus ve vatandaşlık müdürü, nüfus müdürü ve bunların yardımcıları, taşra teşkilatında...