3194 sayılı imar kanunu'nun 42'nci maddesinin birinci fıkrasındaki para cezası öngören hükmün iptalinden bu konuda yeni bir yasal düzenleme yapılıncaya kadar geçen sürede, anılan hüküm uyarınca para cezası uygulanamayacağı hakkında.
1. Daire 2014/380 E. , 2014/327 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2014/380 Karar No : 2014/327 K A R A R Haklarında Ön İnceleme Yapılanlar : 1-....- ... İli, ... Belediye Başkanı 2- ...l- " " " Başkan Yardımcısı - Encümen Üyesi 3- ...- " " " Belediyesi Encümen Üyesi 4- ...- " " " " " " 5- ...- " " " " " " 6- ...- " " " " - Yazı İşl.Md. 7- ...- " " " " - APK Md. 8- ...- " " " " - Mali Hiz.Md. 9- ...- " " " " - İmar Md. 10- ...- " " " " - Fen İşl.Md.V. İtiraz Edilen Karar : Haklarında ön inceleme yapılanların tümü için soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanının ... tarih ve Mül.Tef.Ku.Bşk.... sayılı kararı Karara İtiraz Edenler : Haklarında soruşturma izni verilen ..., ..., ..., ..., ... ve ... Karara İtiraz Etmeyenler : Haklarında soruşturma izni verilen ..., ..., ... ve ... Soruşturulacak Eylemler : ..., ..., ..., ..., ... ve ...'ın: ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsatsız olarak inşa edilen yapı için imar para cezası vermemek ve anılan binanın yıkımına ilişkin Belediye Encümeninin 3.11.2009 tarihli, 2009/555 sayılı kararını uygulamamak suretiyle yapı sahibine çıkar sağlamak Eylem Tarihi : 2009 Yılı ve sonrası İçişleri Bakanlığının 27.2.2014 tarih ve 2446 sayılı yazısı ekinde gönderilen dosya, İçişleri Bakanının ... tarih ve Mül.Tef.Ku.Bşk.... sayılı soruşturma izni verilmesine ilişkin kararı ve bu karara yapılan itirazlar, Tetkik Hakimi ...'in açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca itiraz edenler yönünden incelendi; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Dosyanın incelenmesinden; ...Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsatsız olarak inşa edilen yapı için 8.9.2009 tarihli yapı tatil zaptının düzenlendiği, Belediye Encümeninin 3.11.2009 tarihli kararıyla anılan yapının yıkımına karar verildiği, aynı yapı için Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre işlem yapılması için suç duyurusunda bulunulduğu belirtilerek 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin 3 üncü fıkrasında yer alan "Bir fiil hem kabahat hem de suç olarak tanımlanmış ise, sadece suçtan dolayı yaptırım uygulanabilir." hükmünden bahisle mahkeme sonucuna göre 3194 sayılı Kanunun 42 nci maddesi uyarınca işlem yapılmasına karar verildiği, anılan suç duyurusu üzerine açılan davada; ... 1 inci Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:.., K:.. sayılı kararıyla, yapı sahibinin 10 ay hapis cezası ile tecziyesine karar verildiği ve hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, Belediye Encümenince verilen yıkım kararının ise uygulanmadığı anlaşılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanununun 42 inci maddesinin birinci fıkrasının "...500 000 TL.dan 25 000 000 liraya kadar para cezası verilir." bölümünün iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine yapılan başvuru üzerine Anayasa Mahkemesinin 17.4.2008 tarih ve E:2005/5, K:2008/93 sayılı kararı ile anılan ibarenin iptaline karar verildiği, bu iptal kararının doğuracağı hukuksal boşluk, kamu yararın...