Ruhsatsız yapı nedeniyle para cezası verilmesine ilişkin kararın iptali hk.
Danıştay 14. Daire Başkanlığı 2014/3132 E. , 2015/8329 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONDÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2014/3132 Karar No : 2015/8329 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Karşı Taraf (Davalı) : İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının; usul ve yasaya uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Ondördüncü Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava; İstanbul İli, ..parselde ruhsatsız yapı yapıldığından bahisle 3194 sayılı Kanunun 42. maddesi uyarınca para cezası verilmesine ilişkin 13.01.2011 tarih ve 2011/88 sayılı Ataşehir Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; ruhsat alınmaksızın yapı yapıldığının 29.03.2010 tarih ve 05/05 sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilmesi üzerine 13.05.2010 tarihli encümen kararıyla idari para cezası verildiği ve verilen bu para cezasında mükerrerlik olduğu hususunun tespiti üzerine söz konusu encümen kararı iptal edilerek yeniden dava konusu encümen kararı alınmış ise de yeni bir yapı tatil tutanağı düzenlenmeksizin idari para cezası verilmesinde hukuka uyarlık bulanmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin verilen 31.01.2012 tarih ve E:2011/418, K:2012/34 sayılı kararının Dairemizin 16.05.2013 tarih ve E:2012/4153, K:2013/3780 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak; dava konusu ruhsatsız tek katlı 70 m2'lik yapı ve 2. normal kat için 29.03.2010 tarihli yapı tatil tutanağı ile tespit yapıldığının açık olduğundan bahisle davacıya para cezası verilmesine ilişkin dava konusu belediye encümen kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesinin ikinci fıkrasında; "Ruhsat alınmaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine, yapı müteahhidine veya aykırılığı altı iş günü içinde idareye bildirmeyen ilgili fenni mesullere yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşmeye ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre, beşyüz Türk Lirasından az olmamak üzere, aşağıdaki şekilde hesaplanan idari para cezaları uygulanır: a) Bakanlıkça belirlenen yapı sınıflarına ve gruplarına göre yapının inşaat alanı üzerinden hesaplanmak üzere, mevzuata aykırılığın her bir metrekaresi için;...4) IV. sınıf A grubu yapılara yirmiüç Türk Lirası... İdari para cezası verilir. Bu miktarlar her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında bir Türk Lirasının küsuru da dikkate alınmak suretiyle artırılar...