Davacı tarafından işletilen içkili iş yerinin yapı tatil tutanağı ile yapı kullanım izin belgesi bulunmadığı ve başka bir yerde yeni bir içkili yer bölgesi tespit edildiğinden bahisle mühürlenerek kapatılmasına ilişkin işlemin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmeliğin 13. maddesinde belirtilen usÛl uygulanmadan mühürlenemeyeceği, ayrıca sonradan belirlenen içkili yer bölgesine taşınması için makul süre verilmemesinin hukuka aykırı olması nedeniyle iptali hakkında.
Danıştay 17. Daire E. 2015/8640 K. 2015/646 T. 17.3.2015 İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI İÇKİLİ YER BÖLGESİ KORUNMASI GEREKEN HAK DAVACI TARAFINDAN İŞLETİLEN İÇKİLİ İŞ YERİNİN YAPI TATİL TUTANAĞI İLE YAPI KULLANIM İZİN BELGESİ BULUNMADIĞI VE BAŞKA BİR YERDE YENİ BİR İÇKİLİ YER BÖLGESİ TESPİT EDİLDİĞİNDEN BAHİSLE MÜHÜRLENEREK KAPATILMASINA İLİŞKİN İŞLEMİN, İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİĞİN 13. MADDESİNDE BELİRTİLEN USÛL UYGULANMADAN MÜHÜRLENEMEYECEĞİ, AYRICA SONRADAN BELİRLENEN İÇKİLİ YER BÖLGESİNE TAŞINMASI İÇİN MAKUL SÜRE VERİLMEMESİNİN HUKUKA AYKIRI OLMASI NEDENİYLE İPTALİ HAKKINDA. 3572/md. 1 İstemin özeti : Konya 1. İdare Mahkemesi'nin 31/12/2013 gün ve E:2013/999, K2013/1635: sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : ............................. Düşüncesi : Davacı tarafından işletilmekte olan içkili işyerinin mühürlenerek kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının varlığı nedeniyle hukuken korunması gereken bir hakkı bulunan davacıya, tespit edilen yeni içkili yer bölgesine taşınması için makul bir süre verilmemesi nedeniyle hukuka uyarlık bulunmadığından Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onyedinci Dairesince dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek işin gereği görüşüldü: Dava, Konya İli, Ereğli İlçesi, ... Mahallesi, ... Bulvarı No:... adresinde bulunan ve davacı tarafından işletilmekte olan içkili işyerinin mühürlenerek kapatılmasına ilişkin 09/07/2013 tarih ve bila sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince, davacıya ait işyerinin mühürlenerek kapatılmasına ilişkin işlemin iki ayrı nedene dayandığı, birinci neden olarak işyerinin bulunduğu binanın yapı kullanma izin belgesinin olmaması ve işyerinde ruhsat eki projesine aykırı imalat yapılması gösterilmiş ise de; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesinin ikinci fıkrasında, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapılacak denetimlerde mevzuata uygun olmayan unsurların ve noksanlıkların tespiti halinde, işyerine bu noksanlık ve hatalarını gidermesi için bir defaya mahsus olmak üzere onbeş günlük süre verileceği hükmüne yer verildiği, davacıya bu şekilde bir süre verildikten sonra eksikliklerin giderilmemesi durumunda ruhsatının iptal edilerek, işyerinin mühürlenmesi gerektiği halde, bu usulün uygulanmadığı anlaşıldığından ilk nedende hukuki isabet bulunmadığı, işlemin ikinci nedeni olarak ise işyerinin bulunduğu alanın içkili yer bölgesi olmaktan çıkarılarak, başka bir yerin içkili yer bölgesi olarak tespit edilmesinin gösterildiği yukarıda sözü edilen Yönetmeliğin 29. maddesinde içkili yer bölgesinin, mülkî idare amirinin genel güvenlik ve asayiş durumu hakkındaki görüşü doğrultusunda belediye sın...