Davacı şirket tarafından istenilen defter ve belgeler süresinde incelemeye sunulmakla birlikte, şirketçe düzenlenen bazı tediye makbuzlarının eksik olduğu kayıt tetkik tutanağıyla tespit edilmiş olduğundan ve davacı şirket yetkilisi tarafından da bu makbuzların kaybolduğu kabul edildiğinden, defter ve belgelerin tümünün belirtilen süre içinde ibraz edildiğinin kabulüne olanak bulunmadığı hakkında.
15. Daire 2011/2081 E. , 2012/2960 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2011/2081 Karar No : 2012/2960 Temyiz Eden (Davalı) : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Vekili : Av. … Karşı Taraf (Davacı) : … Enerji Sist. Servis ve Yedek Parça İç ve Dış Tic. San. Ltd. Şti. Vekili : Av. … İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Mahkeme kararının temyize konu kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce işin gereği görüşüldü: Dava; davacı şirkete ait işyerinde, … isimli işçinin 26.4.2005-26.11.2005 tarihleri arasında çalıştırılmasına karşın, bu işçiye ait işe giriş bildirgesi ile 2005/4-11 aylarına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma verilmemesi nedeniyle ...-TL idari para cezası verilmesine ilişkin 02.05.2007 tarih ve 47348 sayılı işlem ile 2005/9, 10, 11 aylarına ilişkin 4 adet ücret tediye bordrosunun denetim için ibraz edilmemesi nedeniyle ...-TL idari para cezası verilmesine ilişkin 02.05.2007 tarih ve 47347 sayılı işlemin ve bu işlemlere yapılan itirazın reddine ilişkin 25.05.2007 tarih ve 28 sayılı komisyon kararı ile bu kararın dayanağı olduğu belirtilen 14.03.2006 tarih ve 16-365 EK sayılı Genelgenin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesi'nce; ücret tediye bordrosunun ibraz edilmemesi nedeniyle 6.750 TL idari para cezası verilmesine ilişkin 02.05.2007 tarih ve 47347 sayılı işlem ile, bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin kısmı yönünden, 506 sayılı Kanunu'nun 140 maddesinin (d) bendinde, defter ve belgeleri ibraz etme yükümlülüğünü Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen 15 gün içinde mücbir sebep olmaksızın yerine getirmeyenlere idari para cezası verileceği belirtildiğinden, maddede yazılı ihtara rağmen hiçbir belge ve defterin ibraz edilmemesinin ceza nedeni olarak düzenlendiği, davacı tarafından bazı belgeler ibraz edilmiş olduğundan, defter ve belgelerin tamamının ibraz edilmediğinden bahisle verilen idari para cezasının iptaline, dava konusu işlemlerin diğer kısımları yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davalı idare tarafından kararın iptale ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu'nun 79. maddesinde, işverenin, Kurumca istenilmesi halinde iş yeri kayıtlarını ibraz etmekle yükümlü ol...