Davacının ödeme emrine konu idari para cezasının usulsüz tebliğ edildiği, bundan dolayı söz konusu işlemi zamanında öğrenememesi hk.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2015/5527 E. , 2016/364 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2015/5527 Karar No:2016/364 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : - Vekili : - Aynı adreste İstemin_Özeti : ... 8. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının; ödeme emrine esas teşkil eden idarî para cezasının hukuka aykırı olduğu, davacının böyle bir borcunun bulunmadığı, idarî para cezasına ilişkin ödeme emri konusunda davalı idarenin işlem tesis etmeye yetkili olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın_Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay_Tetkik_Hâkimi_...'nın_Düşüncesi: Davacının ödeme emrine konu idari para cezasının usulsüz tebliğ ediliği, bundan dolayı söz konusu işlemi zamanında öğrenemediği, dolayısıyla idari para cezasına karşı dava açamadığı yönünde bir iddiasının bulunmadığı, bu itibarla ödeme emrine konu idari para cezasının kesinleştiği anlaşıldığından Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava; 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesi uyarınca davacıya verilen 295.866-TL idarî para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen 05.02.2013 tarih ve 20121227665040000188 sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; dava konusu edilerek iptali istenen ödeme emrine dayanak teşkil eden idarî para cezasına karşı davacı tarafından dava açıldığına dair bir beyanda bulunulmadığı, davalı idare tarafından ise dayanak işleme karşı dava açılmadığı ve alacağın kesinleştiğinin beyan edildiği, UYAP sistemi üzerinden yapılan araştırmada ise dayanak işleme karşı açılmış bir dava tespitinin yapılamadığı anlaşıldığından, ödeme emrinin dayanağı idarî para cezasına karşı dava açılmadığı ve ödeme emri ile istenen söz konusu kamu alacağının kesinleştiği; bu durumda, kesinleşen amme alacağının 6183 sayılı Kanun hükümleri uyarınca takip ve tahsiline yönelik olarak düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 58. maddesinin birinci fıkrasında, kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın, böyle bir borcu olmadığı, kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı itirazlarıyla tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde dava açabileceği belirtilmiştir. Davacının ödeme emrinin iptali istemiyle açtığı işbu davadaki ileri sürdüğü iddialar, 6183 sayılı Kanun'un 58. maddesinde yer alan "böyle bir borcunun olmadığı"na ilişkin bulunduğundan ve bu hususların "ödeme emrine" karşı açılmış bir davada incelenmesi gerektiği açık olduğundan, bakılan davada bu iddiaların irdelenmesi gerekmektedir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 10. maddesinde; tebligatın,...