Her bir şirket tarafından ayrı ayrı düzenlenecek, ödenmiş bulunan idari para cezalarının iadesi isteminde bulunulacaksa, iadeye konu edilen miktar gösterilerek bu miktara ilişkin nispi karar harcı yatırılmak suretiyle karşı taraf sayısından bir fazla düzenlenecek dilekçeler ile ayrı ayrı dava açılması gerektiği hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2012/198 K. 2012/337 T. 10.2.2012 HAKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI İDARİ DAVA AÇILMASI AYNI DİLEKÇE İLE DAVA AÇILABİLECEK HALLER HER BİR ŞİRKET TARAFINDAN AYRI AYRI DÜZENLENECEK, ÖDENMİŞ BULUNAN İDARİ PARA CEZALARININ İADESİ İSTEMİNDE BULUNULACAKSA, İADEYE KONU EDİLEN MİKTAR GÖSTERİLEREK BU MİKTARA İLİŞKİN NİSPİ KARAR HARCI YATIRILMAK SURETİYLE KARŞI TARAF SAYISINDAN BİR FAZLA DÜZENLENECEK DİLEKÇELER İLE AYRI AYRI DAVA AÇILMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA. 4054/md. 6 2577/md. 3 , 5 , 14 , 15 Davanın Özeti: Davacı şirketlerce, 4054 sayılı Rekabet'in Korunması Hakkında Kanun'un 6. maddesinin ihlal edildiğinden bahisle kendilerine idari para cezası verilmesine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 30.03.2011 tarih ve 11-18/341-103 sayılı kararı ile Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik'in iptali ve yürütmenin durdurulması, ödenmiş olan idari para cezası bedellerinin yasal faizi ile birlikte iadesi ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 16. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülerek iptali için itiraz yolu ile Anayasa Mahkemesi'ne başvurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?.. Düşüncesi: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. ve 5. maddelerine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dava dilekçesi, davacıların Anayasa'ya aykırılık iddiaları bu aşamada incelenmeyerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca incelendikten sonra gereği görüşüldü: Dava, davacı şirketlere, 4054 sayılı Rekabet'in Korunması Hakkında Kanun'un 6. maddesinin ihlal edildiğinden bahisle idari para cezası verilmesine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 30.03.2011 tarih ve 11-18/341-103 sayılı kararı ile Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik'in iptali ve yürütmenin durdurulması, ödenmiş olan idari para cezası bedellerinin yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılmıştır. 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesinde, idari davaların Danıştay, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle açılacağı, dilekçelerde tarafların ve varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları veya unvanları ve adreslerinin, davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin, tam yargı davalarında uyuşmazlık konusu miktarın gösterileceği, dava dilekçelerinin ve bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı kurala bağlanmış; anılan Kanun'un "Aynı Dilekçe İle Dava Açılabilecek Haller" başlığını taşıyan 5. maddesinin 2. fıkrasında ise, birden fazla şahsın müşterek dilekçe ile açabilmesi için davacıların hak ve menfaatlerinde iştirak bulunması ve davaya yol açan maddi olay...