İki ayrı bölge müdürlüğüne karşı ayrı sözleşmeler kapsamında üstlenilen işlerin hak edişlerinden % 5 tutarında kesinti yapılması işlemlerinin iptali için tek dilekçe ile dava açılamayacağı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2009/2975 K. 2009/8082 T. 25.8.2009 TEK DİLEKÇE İLE DAVA AÇILAMAMASI HAK EDİŞLERDEN YAPILAN KESİNTİ İKİ AYRI BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE KARŞI AYRI SÖZLEŞMELER KAPSAMINDA ÜSTLENİLEN İŞLERİN HAK EDİŞLERİNDEN % 5 TUTARINDA KESİNTİ YAPILMASI İŞLEMLERİNİN İPTALİ İÇİN TEK DİLEKÇE İLE DAVA AÇILAMAYACAĞI HAKKINDA. 2577/md. 3 , 5 , 15 İstemin Özeti: 25.10.2008 tarih ve 27035 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ'in 4. maddesinde yer alan ?...Hazine tarafından karşılanan prim tutarı; idare tarafından yüklenicinin hak edişinden kesilecektir.? cümlesinin ve bu Tebliğ'e dayanarak T.C. Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne bağlı Yurtkur İ? Bölge Müdürlüğü ile Yurtkur Z? Bölge Müdürlüğü tarafından davacının aylık hak edişlerinden %5 tutarında kesinti yapılması işlemlerinin iptali istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : 2577 sayılı Kanun'un 3 ve 5. maddelerine uygun olmayan dava dilekçesinin aynı Kanun'un 15. maddesi uyarınca reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA 2575 sayılı Danıştay Kanununun 87'nci maddesi uyarınca karar veren Danıştay Nöbetçi Dairesince, 2577 sayılı idari Yargılama Usulü Yasası'nın 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra dava dilekçesi incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesinde, idari davaların, Danıştay, İdare Mahkemesi ve Vergi Mahkemesi Başkanlıklarına hitaben yazılmış karşı taraf sayısından bir fazla olarak verilecek imzalı dilekçelerle açılacağı; dilekçelerde tarafların ve varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları veya unvanları ve adreslerinin, davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin gösterileceği; 15/1-d maddesinde ise dilekçelerin 3.ve 5.maddelere uygun olmadıklarının tespiti halinde, yeniden dava açılmak üzere dilekçenin reddedileceği hükme bağlanmıştır. Belirtilen yasal düzenleme uyarınca iptal davalarında iptali istenilen işlemin niteliği tarihi ve sayısı ile tebliğ tarihi gösterilerek ve hukuka aykırılık sebepleri ortaya konularak hangi yönlerden iptali istenildiğinin açıkça belirtilmesi gerekmektedir. Dava dosyasının incelenmesinden; T.C. Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü'ne bağlı Yurtkur ? Bölge Müdürlüğü ile Bağlı Yurtlarının ( 12 Birimde ) özel güvenlik hizmeti işinin 01.01.2008 tarihinden itibaren, Yurtkur Z??Bölge Müdürlüğü ve Bağlı Yurtları'nın ( 7 Birimde ) özel güvenlik hizmeti işinin ise, 01.01.2009 tarihinden itibaren davacı tarafından yürütüldüğü, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 25.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İhale Genel Tebliği'nden Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliği dayanak gösterilerek; Kredi ve Yurtlar Kurumu İ.. Bölge Müdürlüğünce davacı şirketin 2008 yılına ilişkin Ekim, Kasım ve Aralık ayı hak edişleri ile 2009 yılına ilişkin Ocak, Şubat ve Mart ayı hak edişlerinden %5 tutarında kesinti yapılması üzerine, 12.03.2009 tarihli dilekçe ile itiraz edilmesine karşın geri...