2577 sayılı kanun'da yer alan yasal düzenlemeler karşısında, idari davaya konu edilebilecek nitelikleri taşımayan dava konusu kurul kararının iptali isteminde esasın incelenmesi olanağı bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2007/6241 K. 2009/5268 T. 13.5.2009 İDARİ DAVA KONUSU KESİN VE YÜRÜTÜLEBİLİR İŞLEM UYARILMA VE BİLGİ VERİLMESİNE YÖNELİK İŞLEM ÖN İŞLEMLER 2577 SAYILI KANUN'DA YER ALAN YASAL DÜZENLEMELER KARŞISINDA, İDARİ DAVAYA KONU EDİLEBİLECEK NİTELİKLERİ TAŞIMAYAN DAVA KONUSU KURUL KARARININ İPTALİ İSTEMİNDE ESASIN İNCELENMESİ OLANAĞI BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 2 , 14 , 15 İstemin Özeti: Rekabet Kurulu'nca 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca tesis edilen ve ? Müşavirleri Derneği'nin, asgari ücret tarifesini belirlemesini öngören tüzük hükmünü değiştirmesi ve asgari ücret ilanı uygulamasına son vermesi hususunda yazılı görüş gönderilmesi, gerekli değişikliklerin kararın tebliğinden itibaren 90 gün içinde yerine getirilerek Rekabet Kurumu'na tevsik edilmesi, gerekli görülen düzeltmeler yapılmadan uygulamaya devam edilmesi halinde, Dernek hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde işlem başlatılacağının bildirilmesine ilişkin olan 15.02.2007 tarih ve 07-14/121-40 sayılı kararın, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi: Dava konusu edilen Kurul kararı; 4054 sayılı Kanun'un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacı Dernek tarafından uygulanan asgari ücret tarifesinin 4054 sayılı Kanun kapsamında bir ihlal teşkil edeceği ve Kanun'un 4. maddesi uyarınca bir soruşturmaya konu olabileceği konusunda görüş içeren, aksi halde haklarında soruşturma açılacağının bilgilendirilmesine ve uyarılmasına yönelik bir işlem olup, 9. maddenin dördüncü fıkrasında öngörülen geçici tedbir niteliği de bulunmamaktadır. Bu duruma göre 2577 sayılı Kanun'da yer alan yasal düzenleme karşısında, idari davaya konu edilebilecek nitelikleri taşımayan, Kanun'un 55. maddesi uyarınca da Danıştay'da dava konusu edilebilecek Kurul kararları arasında sayılmayan dava konusu Kurul kararının iptali isteminin esasının incelenmesi olanağı bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, 2577 sayılı Kanun'un 15-1/b maddesi uyarınca davanın reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi: Dava; davacı Derneğe, asgari ücret tarifesini belirlemesini öngören tüzük hükmünü değiştirmesi ve asgari ücret ilanı uygulamasına son vermesi hususunda yazılı görüş gönderilmesi, gerekli değişikliklerin 90 gün içinde yerine getirilerek belgelendirilmesi, gerekli görülen düzeltmeler yapılmadan uygulamaya devam edilmesi halinde 4054 sayılı Yasa çerçevesinde işlem başlatılacağının bildirilmesi yolundaki 15.2.2007 tarih ve 07-14/121-40 sayılı Rekabet Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 2. maddesinde, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mal ve hizmet piyasalarında faaliyet gösteren ya da bu piyasaları etkileyen her türlü teşebbüsün aralarında yaptığı rekabeti engelleyici, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve karar...