Sanayi odası'nın, ? fuarcılıkla yaptığı anlaşma çerçevesinde anılan teşebbüsle işbirliği içinde davranarak ve üyeleri üzerindeki güçlü etkisi yoluyla rakip fuarcılık şirketlerinin davranışlarını zorlaştırmasına yönelik şikÂyete ilişkin olarak rekabeti bozucu bir anlaşmanın varlığına veya ilgili ürün pazarında hÂkim durumun kötüye kullandığı yönünde herhangi bir bulguya ulaşılamaması, diğer yandan sanayi odası'nın başka bir şirketle fuar düzenleme yetkisinin bulunup bulunmamasının, 4054 sayılı kanun'un kapsamında bulunmaması karşısında, davalı idarece şikÂyetin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2005/5733 K. 2005/4936 T. 10.10.2005 FUARCILIK SEKTÖRÜNDE TEKEL OLUŞTURMAYA ÇALIŞILMASI REKABETİ SINIRLAYICI ANLAŞMA HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI SANAYİ ODASI'NIN, ? FUARCILIKLA YAPTIĞI ANLAŞMA ÇERÇEVESİNDE ANILAN TEŞEBBÜSLE İŞBİRLİĞİ İÇİNDE DAVRANARAK VE ÜYELERİ ÜZERİNDEKİ GÜÇLÜ ETKİSİ YOLUYLA RAKİP FUARCILIK ŞİRKETLERİNİN DAVRANIŞLARINI ZORLAŞTIRMASINA YÖNELİK ŞİKÂYETE İLİŞKİN OLARAK REKABETİ BOZUCU BİR ANLAŞMANIN VARLIĞINA VEYA İLGİLİ ÜRÜN PAZARINDA HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANDIĞI YÖNÜNDE HERHANGİ BİR BULGUYA ULAŞILAMAMASI, DİĞER YANDAN SANAYİ ODASI'NIN BAŞKA BİR ŞİRKETLE FUAR DÜZENLEME YETKİSİNİN BULUNUP BULUNMAMASININ, 4054 SAYILI KANUN'UN KAPSAMINDA BULUNMAMASI KARŞISINDA, DAVALI İDARECE ŞİKÂYETİN REDDİNDE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 4054/md. 3 , 4 , 6 İstemin Özeti: Davalı şirketin, ... Tanıtım Organizasyon Fuarcılık Ltd. Şti. ile ?Sanayi Odası'nın aralarında yaptıkları anlaşmalarla fuarcılık sektöründe tekel oluşturmaya ve diğer fuarcılık şirketlerinin faaliyetlerini zorlaştırmaya yönelik davranışlarda bulunduğu iddiasıyla yaptığı şikâyetin reddine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 13.11.2003 tarih ve 03-73/880-380 sayılı kararının; eksik bilgi ve incelemeye dayalı olarak karar verildiği, olayda rekabete aykırı davranışların bulunduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Davacı başvurusunun Rekabet Kurulu tarafından değerlendirilmesi sonucu, soruşturma açılmasını gerektirecek ciddi ve yeterli delil mevcut olmadığının anlaşılması nedeniyle şikâyetin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi ?Düşüncesi : Dava, davalı şirketin, ... Tanıtım Organizasyon Fuarcılık Ltd. Şti. ile ...Sanayi Odası'nın aralarında yaptıkları anlaşmalarla fuarcılık sektöründe tekel oluşturmaya ve diğer fuarcılık şirketlerinin faaliyetlerini zorlaştırmaya yönelik davranışlarda bulunduğu iddiasıyla yaptığı şikâyetin reddine ilişkin 13.11.2003 tarih ve 03-73/880-380 sayılı Rekabet Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. 4054 sayılı Kanun'un 4., 6. ve 27. maddeleri ve Rekabet Kurulu kararı ile dosyadaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesi kapsamında ...Sanayi Odası'nın ... Fuarcılıkla yaptığı anlaşma çerçevesinde anılan teşebbüsle işbirliği içinde davranarak ve üyeleri üzerindeki güçlü etkisi yoluyla rakip fuarcılık şirketlerinin davranışlarını zorlaştırmasına yönelik şikâyete ilişkin olarak rekabeti bozucu bir anlaşmanın varlığına veya ilgili ürün pazarında hâkim durumun kötüye kullandığı yönünde herhangi bir bulguya ulaşılamaması, diğer yandan ...Sanayi Odası'nın başka bir şirketle fuar düzenleme yetkisinin bulunup bulunmamasının, 4054 sayılı Kanun'un kapsamında bulunmaması karşısında, davalı idarece şikâyetin reddinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle davanın reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi : Dava, davacı şirket tarafından, ....