Rekabet kurulu'na idari işlem ya da düzenlemeleri geçersiz kılabilme veya iptal edebilme yönünde bir yetki tanınmadığından, tiftik üreticilerine ilişkin şikayete konu başvurunun, 4054 sayılı kanun kapsamında bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2005/1747 K. 2005/4933 T. 10.10.2005 REKABETE AYKIRILIK İDDİASI BAKANLAR KURULUNCA ALINAN KARARLAR REKABET KURULU'NA İDARİ İŞLEM YA DA DÜZENLEMELERİ GEÇERSİZ KILABİLME VEYA İPTAL EDEBİLME YÖNÜNDE BİR YETKİ TANINMADIĞINDAN, TİFTİK ÜRETİCİLERİNE İLİŞKİN ŞİKAYETE KONU BAŞVURUNUN, 4054 SAYILI KANUN KAPSAMINDA BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 2 2709/md. 125 4054/md. 27 , 42 İstemin Özeti: Tiftik ihracatçısı olan davacının, Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği üreticilerine sağlanan destekten, firmalarının mal aldığı üreticilerin yararlandırılmamasının rekabete aykırı olduğundan bahisle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca yaptığı başvurusunun reddine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 25.03.2004 tarih ve 04-22/237-M sayılı kararının; 4054 sayılı Kanun'a aykırı olduğu iddiasıyla iptali istemidir. Savunmanın Özeti: 4054 sayılı Kanun'un hükümet tasarrufları, yasal düzenlemeler uyarınca tesis edilen devlet faaliyetlerine uygulanamayacağı, piyasalara bir teşebbüs yoluyla değil de doğrudan devlet erki kullanılarak yapılan müdahalelerin 4054 sayılı Kanun'un kapsamı dışında kaldığı ileri sürülerek hukuki dayanaktan yoksun bulunan davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : Dava, Tiftik ihracatçısı olan davacının, Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği üreticilerine sağlanan destekten, firmalarının mal aldığı üreticilerinin yararlandırılmamasının rekabete aykırı olduğundan bahisle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca yaptığı başvurusunun reddine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 25.03.2004 tarih ve 04-22/237-M sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Davacı dava dilekçesinde; 2002/3594, 2003/5658, 2004/6762 sayılı Bakanlar Kurulu kararları ile Tiftik Üreticilerinin Desteklenmesine ve Doğrudan Destek Ödemeleri İçin Gerekli Finansmanın Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan Karşılanmasına İlişkin 2003/1 sayılı Tebliğ hükümleri nedeniyle sözü edilen rekabete aykırılığın ortaya çıktığını belirtmektedir. Bu durumda tiftik üreticilerine ilişkin şikayete konu başvurunun, 4054 sayılı Kanun kapsamında bulunmadığı anlaşıldığından, yapılan başvurunun reddinde Kanun'a aykırılık görülmemiştir. Açıklanan nedenle, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı? Düşüncesi: Dava, ihraç etmek üzere üreticilerden ve Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliğinden tiftik alımı yapan davacı şirketin; ürünlerini Tiftik Birlik'e satan üreticilere Devlet tarafında, doğrudan gelir desteği ödemesi yapılırken, şirketlerine satış yapan üreticilerin bu destekten yararlandırılmamasının piyasadaki rekabeti engellediği ileri sürülerek, kendilerine mal satan üreticilerin de söz konusu Devlet desteğinden yararlandırılması istemiyle yaptığı başvurunun; konunun 4054 sayılı Kanun kapsamında bulunmadığı gerekçesiyle reddine dair Rekabet Kurulu Kararının iptali istemiyle açılmıştır. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında kanunun 1. maddesinde; bu Kanunun amacının, mal ve...