399 sayılı kanun hükmünde kararnamenin 26. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin sözleşme ücretini belirlemeye yetkili olan idarenin, personelin unvanı, iş gerekleri, iş yeri ve çalışma şartlarını dikkate alarak taşra teşkilatı içerisinde yer alan personel ve idari işler müdür yardımcısı unvanı için, merkez teşkilatı içerisinde yer alan yol dairesi başkanlığı şube müdür yardımcısı ve mali işler dairesi başkanlığı şube müdür yardımcısından farklı temel ücret belirlemesinde, hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
11. Daire 2008/6210 E. , 2010/9600 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No: 2008/6210 Karar No: 2010/9600 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü Vekili : … Karşı Taraf (Davacı) : … İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının; davalı idare tarafından, iptal ve kabule ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 26. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin sözleşme ücretini, personelin unvanı, iş gerekleri, iş yeri ve çalışma şartlarını dikkate alarak belirlemeye yetkili olan idarenin, taşra teşkilatı içerisinde yer alan Personel ve İdari İşler Müdür Yardımcısı unvanı için, merkez teşkilatı içerisinde yer alan Yol Dairesi Başkanlığı Şube Müdür Yardımcısı ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Şube Müdür Yardımcısından farklı temel ücret belirlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığından, anılan işleme karşı açılan davada dava konusu işlemin iptaline karar veren İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü ... Demiryolu Fabrikası Müdürlüğü'nde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye tabi sözleşmeli personel statüsünde Personel ve İdari İşler Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşme temel ücretinin Yol Dairesi Başkanlığı Şube Müdür Yardımcısı ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Şube Müdür Yardımcısından düşük belirlendiğinden bahisle sözleşme ücretinin düzeltilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı ücret farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 26. maddesinde, sözleşme temel ücretinin personelin unvanı, iş gerekleri ve çalışma şartları dikkate alınarak tespit edileceğinin kurala bağlanması ve anılan maddede öğrenim düzeyi kriterine yer verilmemesi karşısında, görev, yetki ve sorumlulukları yönünden fark bulunmayan, aynı unvanla aynı yerde görev yapanların sözleşme ücretinin farklı olarak tespitinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, 15.12.2006 tarihinden itibaren eksik ödenen ücret farklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, önceki döneme ilişkin istemin ise süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. Davalı idare taraf...