Ticari faaliyeti bulunmayan ve kendi mensuplarına yönelik hizmet veren belediye kreşinin kdv kapsamında olmayacağı hk.
11. Daire 2000/1918 E. , 2000/3059 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2000/1918 Karar No : 2000/3059 Temyiz İsteminde Bulunan : … Vekili : … Karşı Taraf : Seğmenler Vergi Dairesi Müdürlüğü - ANKARA İstemin Özeti : … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğüne bağlı … Kreşinin 1996 yılı Haziran dönemine ait katma değer vergisi beyannamesini vermemesi nedeniyle takdir komisyonu kararına dayanılarak davacı kurum adına ağır kusur cezalı katma değer vergisi tarh edilmiştir. … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 7/13. maddesinde genel ve katma bütçeli dairelere ait olup sadece kamu mensuplarına hizmet veren, kar amacı gütmeyen, üçüncü kişilere kiralanmayan kreş, konut evleri ve bunların kantinlerinin kurumlar vergisinden muaf olduğunun belirtildiği, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 19/1. maddesinde ise, diğer kanunlardaki vergi muaflık ve istisna hükümlerinin bu kanun bakımından geçersiz olduğu, katma değer vergisine ilişkin istisna ve muafiyetlerin ancak bu kanuna hüküm eklenmek veya bu kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenleneceğinin hükme bağlandığı, olayda davacı kurum nezdinde 23.11.1998 tarihinde düzenlenen tespit tutanağı ile söz konusu kreşin belediye çalışanlarının çocuklarına hizmet veren kamu kurum ve kuruluşlarına ait çocuk bakımevleri kapsamında bir kuruluş niteliği taşıdığı ve kar amacı gütmediğinin saptandığı, bu durumda 5422 sayılı Kanunun anılan hükmü uyarınca kurumlar vergisinden muaf olduğunun anlaşıldığı, ancak 3065 sayılı Kanunun 19/1. maddesi hükmü uyarınca katma değer vergisinden muaf tutulması mümkün olmadığından re'sen takdir yoluyla davacı kurum adına tarh edilen cezalı vergide yasaya aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir. Davacı belediye başkanlığınca, cezalı tarhiyatta yasaya uyarlık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı …'un Düşüncesi : Uyuşmazlık; Davacının, ilgili dönemde takdir komisyonunca takdir edilen matrah üzerinden adına salınan ağır kusur cezalı katma değer vergisi tarhiyatını onayan vergi mahkemesi kararının bozulması isteğine ilişkindir. 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinde "Devlete, özel idarelere, belediyelere ve diğer kamu idarelerine ve müesseselerine ait ve tabi olup faaliyetleri devamlı bunanan ve birinci maddenin (A) ve (B) işaretli (Sermaye Şirketleri ve Kooperatifler) bentleri haricinde kalan ticari, sınai ve zirai işletmeler iktisadi kamu müesseseleridir.", 7 nci maddenin 13 üncü fıkrasında "Genel ve Katma bütçeli dairelere ait olup sadece kamu mensuplarına hizmet veren, kar amacı gütmeyen ve üçüncü kişilere kiralanmayan kreş, konuk evleri ve bunların kantinleri, kurumlar vergisinden muaftır." 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1 inci maddesinin 1 inci fıkrasında "Türkiye'de yapılan ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapıla...