İsteğe bağlı olarak belediye tarafından ifa edilmiş bir hizmetin bulunmadığı durumlarda belediyenin bandrol ücreti isteme hakkının bulunmadığı hk.
Danıştay 9. Daire E. 1998/2397 K. 1999/3180 T. 22.9.1999 BANDROL ÜCRETİ İSTEĞE BAĞLI OLARAK BELEDİYE TARAFINDAN İFA EDİLMİŞ BİR HİZMETİN BULUNMADIĞI DURUMLARDA BELEDİYENİN BANDROL ÜCRETİ İSTEME HAKKININ BULUNMADIĞI HK. 2464/md. 97 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekili : Av. ... Karşı Taraf : ... San. ve Tic. A.Ş. Vekili : ... İstemin Özeti : Tavuk kesim ve ambalajlama işi yapan yükümlü şirketten 1996 yılına ilişkin olarak tahsil edilen kümes hayvanlarının muayene ve damga ücretinin (bandrol ücreti) ret ve iadesi istemiyle açılan davayı; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97. maddesinde ilgililerin isteğine bağlı olarak yapılacak hizmetler için belediyelerin ücret alabileceğinin belirtildiği, 28.6.1995 gün ve 22327 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe giren 560 sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlemesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 9. maddesinde, gıda maddeleri üreten işyerlerinin 4. madde kapsamındaki denetimlerinin Sağlık Bakanlığı tarafından yapılacağı, gıda maddeleri üreten iş yerlerinde gıda maddelerinin gıda kodeksine uygunluğunun denetimi ve gıda kontrolü, 5. ve 18. madde kapsamındaki denetimler ile gıda maddelerinin ithal ve ihracındaki denetimlerin Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı tarafından yapılacağının, 18. maddesinde ise, tüm et kesim yerleri (kanatlı dahil) mezbahalar ve entegre et tesislerinin kuruluş ve çalışma izninin Sağlık Bakanlığının uygun görüşü alınarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca verileceğinin, bu konudaki usul ve esasların çıkarılacak yönetmelikle belirleneceğinin açıklandığı, diğer yandan aynı Kanun Hükmünde Kararnamenin 21. maddesinin 3. fıkrasıyla, 1580 sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinin 28. fıkrasındaki "yiyeceği, içeceği" ve 61. fıkrasındaki "ve hususi teşebbüs tarafından kurulan aynı mahiyetteki tesisleri sağlık ve teknik bakımından murakabe etmek" ibareleri ile 77. fıkrasının yürürlükten kaldırıldığı ve 13. fıkrasının başına "gıda maddeleri üreten işyerleri hariç" ibaresinin, eklendiği, buna göre 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği 28.6.1995 tarihine kadar kanatlı hayvan kesim ve dağıtımında belediyelerden menşe şahadetnamesi alınması gerekirken, bu tarihten sonra belediyelerden böyle bir hizmet talep etme zorunluluğunun ortadan kalktığı, bu konuda gerekli denetimi yapma görev ve yetkisinin Sağlık Bakanlığı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığına verildiği, kaldı ki 2464 sayılı Kanunun 97. maddesi uyarınca isteğe bağlı olarak belediye tarafından ifa edilmiş bir hizmetin de bulunmadığı, bu durumda belediyenin bandrol ücreti isteme hakkının hukuki dayanağı yeni düzenleme ile ortadan kalktığında ücret tahsilinde isabet görülmediği gerekçesiyle kabul ederek tahsil edilen meblağın ret ve iadesine karar veren .... Vergi Mahkemesinin 1.5.1998 tarih ve 1998/279 sayılı kararının; 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9. ve 10. maddelerine göre gıda maddelerinin satış yerlerinin...