Davalı idarece, müdafiin kollukta bulunan soruşturma dosyasının tamamına yönelik inceleme ve örnek alma talebi ile ceza muhakemesi kanunu?nun 153. maddesinin 3. fıkrasında sayılan belgelere yönelik inceleme ve örnek alma talebi arasında fark gözetilmek suretiyle bir düzenleme yapılması gerekirken, bu ayrım yapılmaksızın, kolluktaki dosyalara yönelik tüm müdafi taleplerinin karşılanmasını cumhuriyet savcısının yazılı emrine bağlayan düzenlemede hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2005/5845 K. 2008/3450 T. 22.5.2008 MÜDAFİİN DOSYA İNCELEME YETKİSİ KOLLUKTA BULUNAN SORUŞTURMA DOSYASI CUMHURİYET SAVCISININ YAZILI EMRİ DAVALI İDARECE, MÜDAFİİN KOLLUKTA BULUNAN SORUŞTURMA DOSYASININ TAMAMINA YÖNELİK İNCELEME VE ÖRNEK ALMA TALEBİ İLE CEZA MUHAKEMESİ KANUNU?NUN 153. MADDESİNİN 3. FIKRASINDA SAYILAN BELGELERE YÖNELİK İNCELEME VE ÖRNEK ALMA TALEBİ ARASINDA FARK GÖZETİLMEK SURETİYLE BİR DÜZENLEME YAPILMASI GEREKİRKEN, BU AYRIM YAPILMAKSIZIN, KOLLUKTAKİ DOSYALARA YÖNELİK TÜM MÜDAFİ TALEPLERİNİN KARŞILANMASINI CUMHURİYET SAVCISININ YAZILI EMRİNE BAĞLAYAN DÜZENLEMEDE HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 5271/md. 153 Davanın Özeti: 1.6.2005 tarih ve 25832 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği'nin "Müdafiin soruşturma evrakını incelemesi" başlıklı 22'nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Kollukta bulunan soruşturma dosyası için yetkili Cumhuriyet Savcısının yazılı emri gerekir" ibaresinin; 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 1532üncü maddesine ve adil yargılanma hakkına aykırı olduğu, Cumhuriyet Savcılığı denetiminde yapılan hazırlık soruşturmalarının tamamına yakın kısmının kolluğa yaptırıldığı, müdafiin müvekkili hakkındaki suçlamanın niteliği ve nedenleri hakkında bilgi edinmesinin ve savunmasını hazırlayabilmek için yeter zamana sahip olmasının engellendiği, mesai saatleri dışındaki zamanlarda Cumhuriyet Savcısından yazılı emir getirilmesinin fiilen mümkün olmadığı ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 153?üncü maddesinde, soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğunun belirtildiği, dava konusu Yönetmelik hükmünün işlemlerin nasıl yapılacağını gösteren bir usul kuralı olduğu, savcıya sadece bilgi verileceği, soruşturma evresinin savcının talimatı doğrultusunda yürütüldüğü, bu aşamada ilgili kişilerin henüz şüpheli, sanık, mağdur, tanık olup olmadıklarının bile belirlenmemiş olduğu, dolayısıyla savcının bilgisi dahilinde örnek alıp inceleyebilmelerinin öngörülmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı Delirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: Dava konusu düzenleme: Danıştay 10. Dairesinin 21.5.2006 tarih ve E:2005/5538 K:2008/3453 sayılı kararıyla iptal edildiğinden, davacının ayrı istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığı kararı verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Dava, 1.6.2005 günlü, 25832 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yakalama, Gözaltına Alma ve ifade Alma Yönetmeliği "müdafiin soruşturma evrakını incelemesi" başlıklı 22?nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; "Kollukta bulunan soruşturma dosyası için yetkili Cumhuriyet Savcısının yazılı emri gerekir" şeklindeki düzenlemenin iptali istemiyle açılmıştır. Dava konusu edilen Yönetmeliğin yasal dayanakları arasında yer alan 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 153?üncü maddesinin bir ve ikinci fıkralarının birlikte değerlendirilmesinden; müdafiin soruş...