İhale komisyonunca, en uygun teklifin davacı tarafından yapılan olduğu saptanmış olmasına ve rekabet politikası ve özelleştirme sempozyumunun organizasyonundaki başarısı nedeniyle adı geçen firmaya teşekkür edilerek bu konudaki yeterliliği kabul edilmiş olmasına rağmen, davalı idarece ihale komisyonu kararının onaylanmamasına gerekçe olarak gösterilen sebebin hukuken kabul edilebilir, geçerli bir sebep olmadığı hakkında.
10. Daire 2000/6079 E. , 2002/4371 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2000/6079 Karar No : 2002/4371 Temyiz Eden (Davalı) : … Vekili : … Karşı Taraf (Davacı) : Rekabet Kurumu Vekili : … İstemin Özeti : Türkiye İkinci Uluslararası Rekabet Sempozyumu düzenlenmesi ile ilgili olarak organizasyonun sağlanması amacıyla 28.12.1999 tarihinde pazarlık/davetli teklif alma usulü ile düzenlenen ihaleyi davacı şirketin kazanmasına karşın, sözüedilen ihalenin İta Amirince onaylanmayarak iptal edilmesine ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda; … İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İhale komisyonunca, en uygun teklifin davacı tarafından yapılan teklif olduğu saptanmış olmasına rağmen, davalı idarece İhale Komisyonu Kararının onaylanmamasına gerekçe olarak gösterilen sebebin hukuken kabul edilebilir, geçerli bir sebep olmadığı anlaşıldığından, İta Amirince takdir yetkisinin hukuka aykırı olarak kullanıldığı sonucuna varılmakla temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayanağı hukuki ve yasal nedenler karyısında anılan kararın bozulmasını gerektiir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle İdare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü: Dava, Türkiye İkinci Uluslararası Rekabet Sempozyumu düzenlenmesi ile ilgili olarak organizasyonun sağlanması amacıyla 28.12.1999 tarihinde pazarlık/davetli teklif alma usulü ile düzenlenen ihaleyi davacı şirketin kazanmasına karşın, sözüedilen ihalenin İta Amirince onaylanmayarak iptal edilmesine ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesince, Rekabet Kurumu İhale Yönetmeliği ile İdari Şartname hükümleri incelendiğinde, davalı idareye Kurum yararına en uygun görülen ihalenin yapılması konusunda takdir yetkisi verilmiş bulunduğundan ve ihale işleminin, komisyon kararının makamca onaylanması ile tekemmül edeceği hüküm altına alınmış olduğundan, olayda, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın organizasyon hizmetini yaparak yeterliliklerini kanıtlamış firmaların tercih edilmesi nedeniyle davacı şirketin kazandığı ihalenin İta Amirince onaylanmayarak iptal edilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, 25.1.2000 tarihinde yapılan ikinci ihalede, ihaleyi AGİK'i düzenleyen firmalardan birinin, davacı şirketin yaptığı kırımdan daha düşük bedelle almış olmasının da idarenin tesis ettiği işlemde kamu yararının gözetildiğinin bir göstergesi olduğu sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Dava...