Yurt içinde fuar düzenlenmesine dair yönetmelik?in 12., 13. ve 21. maddelerinin iptali istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2000/4326 K. 2002/3920 T. 16.10.2002 YURT İÇİNDE FUAR DÜZENLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK YURT İÇİNDE FUAR DÜZENLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK?İN 12., 13. VE 21. MADDELERİNİN İPTALİ İSTEMİ HAKKINDA. (3143/md.12,33) İstemin Özeti : 27 Haziran 2000 tarih ve 24092 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yurt İçinde Fuar Düzenlenmesine Dair Yönetmelik"in 12., 13. ve 21. maddelerinin; 6235 sayılı Yasa'da meslek odalarının mesleki faaliyetleri kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlam için gerekli gördüğü bütün teşebbüs ve faaliyetlerde bulunabileceklerinin öngörülmesine karşın, yönetmelikle odaların kongre ve sergi düzenleme olanağının ortadan kaldırıldığı, özel şirketlere işbirliği koşulu getirilerek odalar için finansman sorunu yaratıldığı iddiasıyla iptalleri istenilmektedir. Savunmanın Özeti : 3143 sayılı Yasa'da öngörülen yetkiye dayanılarak ve fuarların önceden belirlenmiş bir program dahilinde belirlenen standartlar içerisinde yapılabilmesini sağlamak amacıyla çıkarılan yönetmelikte hukuka aykırılık bulunmadığı öne sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi : Dava konusu yönetmeliğin iptali istenilen maddelerinin dayalı olduğu yasal düzenlemenin verdiği yetki ve sınırlar içerisinde hazırlandığı anlaşıldığından, davanın reddi gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi : Dava; 27 Haziran 2000 tarihli Resmi Gazetede neşredilen Yurt İçinde Fuar Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin 12? inci 13? üncü, ve 21? inci maddelerinin iptali talebiyle açılmıştır. İptali talep edilen dava konusu Yönetmelik maddeleri ile askeri nitelikte olan fuarlar ve yerel kamu idarelerince bölgesel olarak düzenlenen fuarlar hariç olmak üzere Fuar düzenlemek yetkisi; Sanayi Bakanlığından alınacak yurt içinde fuar düzenleme yetki belgesine sahip anonim ve limited şirketlere verilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ancak yetki belgesine sahip düzenleyici yetkili şirketlerle işbirliği yapmaları halinde fuar düzenleyebilecekleri hükme bağlanmıştır. İptali talep edilen bu yönetmelik hükümleri 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 12? inci maddesi D fıkrası amir hükmü ile yine aynı Kanunun 12? inci maddesi hükmüne ve yine aynı Kanun'un 33? üncü maddesi amir hükmüne uygun bulunduğundan hukuki mesnedi bulunmayan davanın reddi gerekeceği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği düşünüldü: Dava, 27.Haziran 2000 tarih ve 24092 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yurt İçinde Fuar Düzenlenmesine Dair Yönetmelik"in 12., 13. ve 21. maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır. 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Teşkilatı ve Görevleri Hakkında Kanun'un 12/d maddesinde, tarım ve sınai ürünlerin sergilenmesi ve tanıtılmasında faydalı görülen fuar, sergi ve panayırların modern ve teknik esaslara uygun bir şekilde kurulmasını teşvik etmek ve uygun gördüklerine izin ver...