ÖZET: TEİAŞ tarafından yapılan yarışma ihalesi sonrası imzalanan Rüzgar Enerjisi Santrali katkı payı anlaşmasının uygulanmasından kaynaklı RES katkı payı bedelinden doğan uyuşmazlığın ADLİ YARGI YERİNDE çözümlenmesi gerektiği hk. K A R A R Davacı : ...Elektrik Üretim A.Ş. Vekili : Av. B. F. D Davalı : Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Vekili : Av. S. Ü I. DAVA KONUSU OLAY 1. Davacı vekili dilekçesinde, davalı TEİAŞ ile imzalanan anlaşma hükümlerine aykırı olarak tahsil edilen RES katkı payı tutarından, şimdilik 360.000 TL'nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsilinekarar verilmesi istemiyle adli yargı yerinde dava açmıştır. 2. Davalı TEİAŞ vekili, süresinde sunduğu cevap dilekçesinde, davanın görüm ve çözümünde idari yargının görevli olduğunu...
T.C.
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
ESAS NO : 2023/518
KARAR NO : 2023/660
KARAR TR : 16/10/2023
ÖZET: TEİAŞ tarafından yapılan yarışma ihalesi sonrası imzalanan Rüzgar Enerjisi Santrali katkı payı anlaşmasının uygulanmasından kaynaklı RES katkı payı bedelinden doğan uyuşmazlığın ADLİ YARGI YERİNDE çözümlenmesi gerektiği hk.
K A R A R
Davacı : ...Elektrik Üretim A.Ş.
Vekili : Av. B. F. D
Davalı : Türkiye Elektrik İletim A.Ş.
Vekili : Av. S. Ü
I. DAVA KONUSU OLAY
1. Davacı vekili dilekçesinde, davalı TEİAŞ ile imzalanan anlaşma hükümlerine aykırı olarak tahsil edilen RES katkı payı tutarından, şimdilik 360.000 TL'nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsilinekarar verilmesi istemiyle adli yargı yerinde dava açmıştır.
2. Davalı TEİAŞ vekili, süresinde sunduğu cevap dilekçesinde, davanın görüm ve çözümünde idari yargının görevli olduğunu ileri sürerek yargı yolu itirazında bulunmuştur.
II. UYUŞMAZLIĞA İLİŞKİN BAŞVURU SÜRECİ
A. Adli Yargıda
3. Ankara 2. Asliye Ticaret Mahkemesi 12/06/2023 tarih ve E.2023/199 sayılı kararı ile, davalı vekilinin yargı yoluna ilişkin itirazının reddine karar vermiştir.
4. Davalı vekilinin olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılması talebiyle başvurusu üzerine dilekçe, dava dosyası ile birlikte Danıştay Başsavcılığına gönderilmiştir.
B. Olumlu Görev Uyuşmazlığı Çıkarılmasına İlişkin Danıştay Başsavcılığı Talebi
5. Danıştay Başsavcısı "açılan davada yargısal denetimin, idari yargı yerince yapılması" gerektiği görüşüyle,2247 sayılı Kanun'un 10. maddesi uyarınca olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılmasına karar vererek dosyayı Uyuşmazlık Mahkemesine göndermiştir. Kararın ilgili kısmı şöyledir:
"RES katkı payı anlaşması, teklif mektubu ve taahhütname "Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği"nin ekinde yer almakta olup, davacı şirket açısından, dava konusu faaliyetinin yürütülebilmesi açısından bu anlaşmanın imzalanması zorunludur. Anlaşma maddelerinde ne TEİAŞ'ın ne de davacı şirketin değişiklik yapma imkanı bulunmadığından, anlaşma özel hukuku aşan bir rejime tâbidir.
Başka bir anlatımla, 6646 sayılıKanun'un 3. maddesinin (j) bendinde; "ikili anlaşma" EPDK onayına tâbi olmayan "ticarî anlaşma" olarak tanımlandığından,ticarî anlaşmanın aksine EPDK onayına tâbi olan ve Yönetmelikte düzenlenen esaslı unsurları üzerinde tarafların müzakere edemedikleri RES katkı payı anlaşmasının elektrik üreten şirketler bakımından imzalanmasından kaçınılamayacak zorunlu unsur niteliğinde olması ve sözleşme serbestisinin söz konusu olmaması nedeniyleözel hukuk hükümlerine tâbi ticarî anlaşma olmayıp kamu hukukuna tâbi idarî sözleşme olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Dava konusu RES katkı payı bedeli mülga Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına...