64 sayılı İlamın 13. Maddesiyle yer teslimi yapılmış olmakla birlikte herhangi bir imalatı gerçekleşmeyen ve yapımı tamamlanmayan ...Menfez Yapım İşinde, mücbir sebeplerle sözleşmenin idarece feshi nedeniyle yükleniciye 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin son fıkrası kapsamında tazminat ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarı ...TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi ...ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’in aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; ...Menfez Yapım işinde, herhangi bir imalata başlanılmadan aşırı yağmur suları sonucunda işyerinde meydana gelen kayıplar nedeniyle işin devam etmesinin tehlike oluşturacağı gerekçesiyle sözleşme fesh edilerek yükleniciye sözleşme bedelinin %80’inin %5’i tazminat olarak ödenmesi suretiyle ...TL. kamu zararına sebebiyet verildiği ve sorumlulara faizi ile birlikte ödettirilmesine, karar verildiği, Konu ile ilgili Denetçi,...
Konu: Tazminat ödemesi 64 sayılı İlamın 13. Maddesiyle yer teslimi yapılmış olmakla birlikte herhangi bir imalatı gerçekleşmeyen ve yapımı tamamlanmayan ...Menfez Yapım İşinde, mücbir sebeplerle sözleşmenin idarece feshi nedeniyle yükleniciye 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin son fıkrası kapsamında tazminat ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarı ...TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi ...ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’in aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; ...Menfez Yapım işinde, herhangi bir imalata başlanılmadan aşırı yağmur suları sonucunda işyerinde meydana gelen kayıplar nedeniyle işin devam etmesinin tehlike oluşturacağı gerekçesiyle sözleşme fesh edilerek yükleniciye sözleşme bedelinin %80’inin %5’i tazminat olarak ödenmesi suretiyle ...TL. kamu zararına sebebiyet verildiği ve sorumlulara faizi ile birlikte ödettirilmesine, karar verildiği, Konu ile ilgili Denetçi, raporunun sonuç kısmında; "Savunmada ifade edildiği gibi, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen doğal afet gibi hallerde, idarenin sözleşmeyi fesih etme hakkı bulunmakladır. Sorgumuzda, söz konusu feshin haksız veya gereksiz olduğuna ilişkin bir değerlendirme yapılmamıştır. " Ayrıca metnin devamında "Öle yandan, işyerinin sözleşme ve ekleri gereğince inşaat ali risk sigortası ile sigortalandığı, ancak sigortadan herhangi bir bedelin talep edilmediği görülmektedir. İşyerinde gerçekleşen aşırı yağmur suları sonucu menfezin yapılacağı yerdeki dolgu malzemelerinin yerinden oynaması ve dolgu malzemelerinin sel suları ile birlikte kaybolması olayı sonucu meydana gelen zararın sigorta kapsamında olduğu düşünüldüğünden, ilgili sigorta şirketinden bedelin talep edilmesi gerekirken herhangi bir işlem yapılmamış olmasının da mevzuata uygun olmadığı düşünülmektedir. ” şeklinde karar verildiği, Karar metninin görüş bölümünde ise "Söz konusu hüküm tamamlanan ister için getirilmiş bir düzenleme olup, bu hükmün yer teslimi yapıldığı halde yüklenici tarafından herhangi bir imalat yapılmayan ve tamamlanma veya işin bitirilmesi durumu mevcut olmayan işlerde uygulanma imkanı bulunmamaktadır. " denildiği, Denetçi raporu ve karar metninde yer alan hükümleri izah edilen düzenlemeler dışından diğer bir açıdan bakıldığında, savunmada izaha çalışıldığı gibi; işin sözleşme sonrası 17 Mayıs 2018 tarihinde iş yeri tesliminin yapıldığı, bu tarih itibari ile yüklenicinin sözleşme kapsamında işi yerine getirmek için gerekli olan faaliyetlere başladığı, meydana gelen aşırı yağmur neticesi sel suları ile mevcut zeminin bozulduğu ve bu durumun Fen İşleri Müdürlüğü'nün 18 Haziran 2018 tarihli yazısı ile tespit edildiği, Ortaya çıkan bu mücbir durum karşısında idarenin, temelin bozulan alanını dolgu malzemesi ile doldurup, işin tamamlanmasını talep etmesi ihtimalini teknik olarak incelediği ve temel dolgusu için idareye yüksek maliyet ve iş yükü oluşturacağı (takriben 1800 - 2000 kamyon 28.800m3-32.000 m3 dolgu), inşaat imalatına hazır olması için belediye şartlarında en az ...