İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Araç Kiralama Asıl ilamın 15 inci maddesiyle hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. . Belediyesi … yılı hesabı ile ilgili olarak düzenlenen …. tarihli yargılamaya esas raporun, 15 inci maddesi ile Belediye tarafından 2017 yılında ihalesi yapılan “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde, bazı yerli araçlar için kasko değerinin %2’sinin, yabancı menşeili araçlar için ise kiralanabilecek en pahalı aracın kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapılması hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür. Belediyece, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller kapsamında, “Araç Kiralama ve Hizmet Alım İşi” için ihaleye çıkılmış olup, 2017 yılında yapılan ihale sonucunda, …. Ltd. Şti. ile 22.11.2017 tarihli sözleşme imzalanmıştır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1 inci maddesinde, mahalli idarelerin bu Kanun hükümlerine tabi olduğu belirtilmiş olup; 12 nci maddesinde; “….. f) Hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeili olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûller Cumhurbaşkanınca saptanır.” Denilmektedir. Görüldüğü üzere, 237 sayılı Taşıt Kanunu ile bu Kanun kapsamında edinilecek taşıtların menşei, silindir hacimleri ve diğer niteliklerini belirlemeye ve sınırlamalar getirmeye Cumhurbaşkanı yetkili kılınmıştır. Bu kapsamda çıkarılan, “237 sayılı Taşıt Kanunu Kapsamında Edinilecek Taşıtların Menşei, Silindir Hacimleri ve Diğer Niteliklerinin Belirlenmesine Dair Karar”ın 1 inci maddesinde; 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ekli (1) sayılı Cetvelde ve son iki sırasında belirtilenler hariç olmak üzere (2) sayılı Cetvelde yer alan makamlar ile güvenlik önlemli (zırhlı) araçlar, koruma altına alınanlarla ilgili yönetmelik hükümlerine göre tahsis olunanlar ve idarelerin yurt dışı teşkilatları için yabancı menşeili binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilebileceği, bunların dışında hibe dâhil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeili binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilemeyeceği ve yerli muhteva oranı % 50’nin altında kalan taşıtların yabancı menşeili sayılacağı hüküm altına alınmıştır. Diğer taraftan, 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12 nci madde hükmüne dayanılarak, hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlar ile ilgili hususlara ilişkin esas ve usulleri saptamak üzere “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller” yürürlüğe konulmuştur. 17.03.2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “ b) Hizmet alımı suretiyle yabancı menşeili binek ve station-wagon cinsi taşıt edinilmesini Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler ile sınırlı olacaktır. c) Kanuna ekli (1) ve (2) sayılı cetvellerde yer alanlar ile güvenlik önlemli (zırhlı) araçlar ve koruma al...