Duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten ve dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 83 sayılı ek ilamın 1.maddesi ile; ASKİ Genel Müdürlüğü ile ORSİS Müh. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.- SANCAR İnş. Doğalgaz Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi arasında 31.12.2009 tarihinde yapılan “ASKİ Mekanik Aksamlı Su Sayaçlarının; Okuma, Sökme-Takma, Açma-Kapama, Bildirim Dağıtımı, Emniyet Kilidi Takılması ve Online Aktarım, Abone Sistemi İşletimi ve Barkod Takılması Hizmet Alım İşi”ne ilişkin ödenen fiyat farklarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların 8. maddesine göre asgari ücret fiyat farkı ödendiği halde, Esasların 7. maddesine göre hesaplanıp ödenen fiyat farkı hesabında, asgari ücrete dayalı işçiliklerin oranını...
Duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten ve dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 83 sayılı ek ilamın 1.maddesi ile; ASKİ Genel Müdürlüğü ile ORSİS Müh. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.- SANCAR İnş. Doğalgaz Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi arasında 31.12.2009 tarihinde yapılan “ASKİ Mekanik Aksamlı Su Sayaçlarının; Okuma, Sökme-Takma, Açma-Kapama, Bildirim Dağıtımı, Emniyet Kilidi Takılması ve Online Aktarım, Abone Sistemi İşletimi ve Barkod Takılması Hizmet Alım İşi”ne ilişkin ödenen fiyat farklarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların 8. maddesine göre asgari ücret fiyat farkı ödendiği halde, Esasların 7. maddesine göre hesaplanıp ödenen fiyat farkı hesabında, asgari ücrete dayalı işçiliklerin oranını temsil eden a1 katsayısının belirlenip dikkate alınmadığı ve bu suretle de toplam 1.638.737,15 TL. tutarında kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler ortak olarak vermiş oldukları dilekçelerinde özetle; I- TEMYİZ NEDENLERİ: A- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esaslar yönünden: Öncelikle fiyat farkı konusunu düzenleyen Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların ana ilkelerine değinmek gerektiğini, Bu esaslara göre; 1-İdarelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edecekleri hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplayabilmeleri için, söz konusu ihalelerin idari şartname ve sözleşmelerinde bu esaslarda yer alan hükümleri koymalarının zorunlu olduğunu (Bakanlar Kurulunun belirlediği esaslar madde 4), Adı geçen işe ait 31.12.2009 tarihli sözleşmenin "fiyat farkı" başlıklı 14.2 maddesinde; "Fiyat farkı verilecektir. Yürürlükteki fiyat farkı kararnamesi hükümlerine göre uygulama yapılacaktır." hükmüne yer verildikten sonra kararnamenin ilgili hükmüne ve fiyat farkı hesabına ayrıntılı olarak yer verildiğini, esasların bu hükmünün idarece yerine getirildiğini ve sözleşmeye bu yönde hüküm konulduğunu, 2-Fiyat farkı hesabında kullanılacak olan a1, a2, b1, b2, c ve d katsayılarından biri, birkaçı veya toplamının bire (1.00) eşit olacak şekilde ihaleden önce idarece belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesinin zorunlu olduğunu (Bakanlar Kurulunun belirlediği esaslar madde 7), Adı geçen işe ait 31.12.2009 tarihli sözleşmenin "fiyat farkı" başlıklı 14.2 maddesinde: "Fiyat farkı verilecektir. Yürürlükteki fiyat farkı kararnamesi hükümlerine göre uygulama yapılacaktır.'' hükmüne yer verildikten sonra kararnamenin ilgili hükmüne ve fiyat farkı hesabına ayrıntılı olarak yer verildiğini, Sözleşmenin bu maddesi incelendiğinde; fiyat farkı hesabında uygulanacak katsayılar akaryakıt ağırlık oranını temsil eden b1 katsayısı için 0,40 ; makine ve ekipman amortisman oranını temsil eden d kat...