Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 326 sayılı ilamın 3 üncü maddesiyle; Fatih Belediyesinin mesai saatleri dışında(gece) defin ruhsat işlemleri için kurum dışından iki hekimle hizmet alım sözleşmesi imzaladığı ve ödemede bulunduğu gerekçesiyle 23.119,07 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde: 1-Zaruret hali dikkate alınmamıştır: Mesai harici cenazelerin mahallinde muayenesi ile defni için zorunlu olan ölüm belgesinin düzenlenmesi işinin kadrolu doktorlarımız tarafından neden yapılamadığı sorguya cevabımızda açıklanmıştır. Belediye tabipleri,657 sayılı yasa kapsamında çalışan, özlük hakları ve çalışma saatleri aynı yasa ile belli kamu personelidir. Belediyemizde, diğer kurumlarda olduğu gibi döner sermaye ve/veya performansa dayalı bir sistem olmadığı gibi kadromuzda yeterli sayıda doktor da yoktur. Mevcut sınırlı sayıdaki kadrolu...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 326 sayılı ilamın 3 üncü maddesiyle; Fatih Belediyesinin mesai saatleri dışında(gece) defin ruhsat işlemleri için kurum dışından iki hekimle hizmet alım sözleşmesi imzaladığı ve ödemede bulunduğu gerekçesiyle 23.119,07 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde: 1-Zaruret hali dikkate alınmamıştır: Mesai harici cenazelerin mahallinde muayenesi ile defni için zorunlu olan ölüm belgesinin düzenlenmesi işinin kadrolu doktorlarımız tarafından neden yapılamadığı sorguya cevabımızda açıklanmıştır. Belediye tabipleri,657 sayılı yasa kapsamında çalışan, özlük hakları ve çalışma saatleri aynı yasa ile belli kamu personelidir. Belediyemizde, diğer kurumlarda olduğu gibi döner sermaye ve/veya performansa dayalı bir sistem olmadığı gibi kadromuzda yeterli sayıda doktor da yoktur. Mevcut sınırlı sayıdaki kadrolu doktorlarımız vasıtasıyla nöbet usulü bu hizmetin o dönemde gördürülmesi halinde mesai içerisinde izin kullanımları nedeniyle bu kez mesai içerisinde ifası gerekli cenaze ve diğer görevler yapılamaz hale gelmektedir. İşte bu fiili imkânsızlık nedeni ile idare bu yol ve yönteme başvurmak zorunda kalmıştır. Sözleşme hitamında bir doktor istihdamının daha mümkün olması ile bu usul uygulamaya son verildiğini, Doğrudan temin sonrası sözleşme imzalanan doktorlar (Dr. Beylem Tuna;Dr. Deniz Acıoğlu) belediye tabibi olmadığından ödemeler de 657 sayılı yasa kapsamında belediye doktorlarına yapılmış olmadığını, 2-Ödemeler zorunlu bir kamu hizmetinin gördürülmesi karşılığı yapılmıştır: 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunun 216.maddesi; Belediye tabipleri olan yerlerde defin ruhsatiyeleri bu tabipler tarafından, bulunmadığı takdirde Hükümet tabipleri tarafından mevtanın muayenesinden sonra verilir …….." Hükmüne havi olduğu, Kadrolu doktor bulunmama hali hariç, velev ki bir doktor bulunması hali gibi doktor sayısının sınırlı ve sayısal yetersizliği halinde gece ve gündüz defin ruhsatı dahil mevzuatın belediye tabiplerine yüklediği tüm asli görevlerin nasıl ve ne şekilde yapılacağının da izahı ilam da yer almadığını, 3-Belediyelerin Anayasa ve kanunla teminat altına alınmış idari ve mali özerkliğe sahipliği dikkate alınmamıştır: Ödemeye esas doğrudan temin dosyası, belediyenin başı, tüzel kişiliğin temsilcisi, bütçenin uygulayıcısı üst yönetici belediye başkanı tarafından görülmüştür ibaresi ile imzalandığını, 5393 sayılı yasaya göre ……. idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi olan belediyecine yasaların zorunlu kıldığı,üstelik öncelikle ve ivedilikle yerine getirilmesi zorunlu bir kamu hizmetini, doktor sayısının yetersizliğinden kaynaklanan nedenlerle hizmet alımı yolu ile ifa etmiştir Hizmet alımı yolu ile yaptırılan bu görev ihtiyari bir görev olmadığını, 4-Eksik İnceleme söz konusudur: Ödeme emirlerine esas olan doğrudan temin yolu ile yapılan ihale hazırlığı, ihalenin yapılması ve ihale sonrası imzalanan sözleşme aşamaları değerlendirme dışı tutularak sorgu dolayısıyla da i...