Temyiz Kurulu Daire 4 33383/37172 T: 14-05-2013

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 766 sayılı ilamın 9. maddesi ile Müteahhit Bülbüloğlu İnşaat yükleniminde yaptırılan Kütahya-Simav-Devrimci Ayr. (1.kısım) yolu inşaatı işinde, Üst Yapı İşleri bünyesinde yapılan 15.122/K poz no'Iu birim fiyatla bedeli ödenen imalatta kullanıla agregaya 4382 poz nolu birim fiyatla yıkama bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile 11.650,00 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiş, 18689 (21.03.2012 tarih ve 34579 tutanak) sayılı Temyiz Kurulu ilamının 4. Maddesiyle de söz konusu tazmin hükmünün tasdikine karar verilmiştir. Dilekçi, karar düzeltmesine ilişkin dilekçesinde özetle; Kuruluşları tarafından kullanılmakta olan birim fiyatlara esas imalatların hangi esaslar dahilinde ve hangi aşamaları kapsadığı gerek birim fiyat tariflerinde gerekse bu birim fiyat tarifleri doğrultusunda hazırlanan birim fiyat analizlerinde de açıkça belirtildiğini, bu tarif ve analizlerde ilgili imalatın başlangıç çalışması ile imalatın hangi aşamadaki çalışmayla sonlandırılacağının belirtildiğini, buna göre; 15.122/K Poz nolu "istenilen tiplerde konkasörle kırılmış ve elenmiş asfalt mıcırı temini " birim fiyat tarifi incelendiğinde bu imalatın ocaktan taşın çıkartılması aşamasından başlayacağı ve İstenilen granülometrideki asfalt mıcırının kullanılması düşünülen yerde figüre edilmiş halde teslimiyle imalatın son bulacağının açıkça ifade edildiğini, aynı şekilde bu poza ait birim fiyat analizin de bu üretim zincirinde yer alan ödemelerden ibaret olduğunu, dolayısıyla üretilmiş ve figüre halinde teslim edilen söz konusu malzemenin kullanımı ile ilgili olarak, yapılacak yıkanması, katkı malzemesi kullanılması, kullanılacağı bitümlü malzeme ve kaplama türüne göre ilave başka işlemlere (bitümle kaplanması) tabi tutulması gibi çalışmaların söz konusu Poz dışında yapılan ilave imalatlar olduğunu, ödemelerinin de ayrıca yapıldığını, dolayısıyla 15.122/K Poz nolu asfalt mıcırı temini imalatına ait birim fiyat tarifinin fiyata dahil olanlar ile fiyata dahil olmayanlar kısmında bu birim fiyatın dışında tamamen ayrı bir imalat olan yıkamaya ait herhangi bir açıklama olmasının söz konusu olamayacağını, 15.122/K Poz nolu Asfalt mıcırı temini birim fiyatının kurumları tarafından kullanılmaya başlandığı yıllarda sathi kaplama yapımı için asfalt mıcırının yıkanmasının bir ön şart olarak görülmediğini, sadece taş ocağı ve taşın özellikleri dikkate alınarak gerekmesi halinde yaptırılan ve bedeli ödenen ilave imalat olarak uygulandığını, ancak zaman içinde kalitede istenilen standardın sağlanabilmesi için sathi kaplama yapımında kullanılacak tüm asfalt mıcırının yıkatılmasının kararlaştırıldığını, bu durumun Karayolları Teknik Şartnamesinde de yer aldığını, sonuç olarak; 15.122/K Poz nolu Asfalt mıcırı temini ile 4382 Poz nolu yıkama yaptırılması işleri birbirinden farklı iki ayrı imalat olduğunu ve yapılan işlemden dolayı fazla ödeme söz konusu olmadığını belirterek 18689 (21.03.2012 tarih ve 34579 t...