Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1270 sayılı ilamın 20’inci maddesinde, Bolu Dörtdivan İlçe Özel İdare bütçesinden kaymakama ve kaymakamlığa vekalet eden vali yardımcıları ile diğer ilçelerin kaymakamlarına ödenen ek ödenek üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesiyle toplam 971,35 YTL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun Geçici 4 ncü maddesinde (Ek madde: 25/06/2009-5917 S.K./36.mad) " Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04/03/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılamaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir." Hükmüne göre tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesini” talep etmektedir. Sayıştay Savcılığı “5540 sayılı Yasa’nın ek 5 inci maddesi ile...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1270 sayılı ilamın 20’inci maddesinde, Bolu Dörtdivan İlçe Özel İdare bütçesinden kaymakama ve kaymakamlığa vekalet eden vali yardımcıları ile diğer ilçelerin kaymakamlarına ödenen ek ödenek üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesiyle toplam 971,35 YTL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun Geçici 4 ncü maddesinde (Ek madde: 25/06/2009-5917 S.K./36.mad) " Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04/03/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılamaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir." Hükmüne göre tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesini” talep etmektedir. Sayıştay Savcılığı “5540 sayılı Yasa’nın ek 5 inci maddesi ile İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında eşdeğer görev yapan aynı memuriyet kıdemindeki mülki idare amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlanmıştır. Merkez teşkilatında görev yapanlar ek ödemeler yönünden vergi istisnası kapsamında değerlendirildiklerine göre, taşrada görev yapanlarında aynı istisna kapsamında değerlendirilmeleri gerekir. Aksi takdirde kanunla amaçlanan eşitlik sağlanamaz. Bu konuda Danıştay 4 üncü Dairesinin E:2008/1510, K:2009/94 ve E:2007/5848, K:2008/5019 sayılı kararları da bulunmaktadır. İzah edilen nedenlerden dolayı tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesi mütalaa olunur.” Şeklinde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde; Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumludur. Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 61. maddesinde (Değişik: 24.12.1980-2361/43 md.); “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunmasının onun mahiyetini değiştirmez.”denilerek ücretin tarifi yapılmıştır. Aynı Kanunun "Vergi Tevkifatı" başlıklı 94. maddesinde (3946 sayılı Kanunun 22'nci Maddesiyle değişen madde. Yürürlük;1.1.1994), Kamu idare ve müesseselerinin, söz konusu maddede bentler halinde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dâhil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları, 94.madden...