Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-822 nolu İlamın 2.maddesi ile; Kaymakamlara verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sebebiyle 436,50 YTL.nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi 2 ve 4.maddeye ilişkin olarak vermiş olduğu dilekçesinde özetle; 5302 Sayılı İl Özel idaresi Kanununun 63 üncü maddesinin "görev ve ek ödenek" başlığını taşıdığını, 5540 Sayılı Kanunla İl Özel İdaresinden ek ödenek almayan mülki idare amirlerine sağlanan hakkın, esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlendiğini, Dolayısıyla, 5540 Sayılı Kanunun ek 5 inci maddesinin uygulanması çerçevesinde Bakanlıkları ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak Ek Ödemeye ilişkin Usul ve Esaslar ile merkez ve taşra teşkilatında eş değer...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-822 nolu İlamın 2.maddesi ile; Kaymakamlara verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sebebiyle 436,50 YTL.nin tazminine karar verilmiştir. Dilekçi 2 ve 4.maddeye ilişkin olarak vermiş olduğu dilekçesinde özetle; 5302 Sayılı İl Özel idaresi Kanununun 63 üncü maddesinin "görev ve ek ödenek" başlığını taşıdığını, 5540 Sayılı Kanunla İl Özel İdaresinden ek ödenek almayan mülki idare amirlerine sağlanan hakkın, esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlendiğini, Dolayısıyla, 5540 Sayılı Kanunun ek 5 inci maddesinin uygulanması çerçevesinde Bakanlıkları ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak Ek Ödemeye ilişkin Usul ve Esaslar ile merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki mülki idare amirlerinin aylıklarının eşitlenmesinin amaçlandığını, bu ödemede damga vergisi dışındaki bir kesinti yapılmadığını, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20/12/2006 tarih ve 14914 sayılı yazılarında bu hususta açıklama yapıldığını ve son paragrafında "Bu durumda, taşra personeline 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununa göre yapılan ödemelerin de, 5540 Sayılı Kanunun ek 5 inci maddesi kapsamında bir ek ödeme olarak kabulü ile damga vergisi dışında bir kesintiye tabi tutulmaması gerekmektedir" denildiğini, Kaldı ki; 10/07/2009 tarih ve 27284 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan, 5917 Sayılı Kanunla, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununa eklenen geçici madde de "Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 4/3/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir." Denilmekte olduğunu, şahsına çıkartılan borcunda 5302 sayılı kanunun 63 üncü madde gereğine göre yapıldığını, bu nedenle, tarafına kişi borcu olarak çıkarılan paranın, 5917 sayılı kanun gereğince, borç takibi işlemlerine son verilmesi gerektiğini, temyiz talebinin yukarıda zikredilen gerekçelerce kabulünü talep etmiştir. Savcılık karşılamasında ise; Dilekçi tarafından, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na 5917 sayılı Kanunla eklenen “Geçici Madde 4” dayanak gösterilerek, özel idare ödenekleri ödemelerinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle adına verilen tazmin hükmünün kaldırılması talep edilmekte olduğunu, tazmin hükmolunan tutarın, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63 üncü maddelerine göre ödemesi yapılan ödenekle ilgili olmayıp, bu ödeneklerden Gelir Vergisi Kanununa göre yapılması gereken gelir vergisi kesintisi ile ilgili olduğundan, konunun farklı dayanaktan hareketle ele alınması gerektiğini, Konuyla ilgili olarak, Danıştay Dördüncü Dairesince verilen 2007/5848 Esas ve 2008/5019 Karar no’lu Kararında ve benzer kararlarda, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanun...