Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşmada hazır bulunan murafacı ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: İlamın 1. maddesiyle; Maliye Bakanlığı Kefalet Sandığı Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerine, Yüksek Planlama Kurulunun Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyeleri için tespit ettiği ücretler esas alınarak ödemede bulunulması sebebiyle 37.207.550.000 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Sandığın kurulduğu 1935 yılından beri yönetim kurulu üyeleri ikramiye ödemelerinin aynı kanuni düzenlemeye dayanarak yapıldığını, 2489 sayılı Kefalet Kanununun 1. maddesinde Sandığın üç kişilik Yönetim Kurulunca idare olunacağı ve İdare heyetinin bu kanuna ve çıkarılacak nizamnameye göre vazife göreceği, 16. maddesinde ise, Bu Kanun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyetinin...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşmada hazır bulunan murafacı ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: İlamın 1. maddesiyle; Maliye Bakanlığı Kefalet Sandığı Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerine, Yüksek Planlama Kurulunun Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyeleri için tespit ettiği ücretler esas alınarak ödemede bulunulması sebebiyle 37.207.550.000 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Sandığın kurulduğu 1935 yılından beri yönetim kurulu üyeleri ikramiye ödemelerinin aynı kanuni düzenlemeye dayanarak yapıldığını, 2489 sayılı Kefalet Kanununun 1. maddesinde Sandığın üç kişilik Yönetim Kurulunca idare olunacağı ve İdare heyetinin bu kanuna ve çıkarılacak nizamnameye göre vazife göreceği, 16. maddesinde ise, Bu Kanun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyetinin memur olduğunun hükme bağlandığını, Maliye Bakanlığınca hazırlanan Kefalet Sandığı Nizamnamesinin 22.01.1935 tarih ve 1894 sayılı kararname ile İcra vekilleri heyetince onaylanmış olduğunu, İcra vekilleri heyetince onaylanan Kefalet Sandığı Nizamnamesinin bütçe ve masraflar bölümüne ait 41. maddesinde ise;"Sandığın sermayesine alınacak faizin muhammen miktarı ile yapılacak masraflar her senenin bütçesinde gösterilir.Masraf kısmı, İdare heyetinin mesai saati haricindeki çalışmalarına mukabil verilecek ikramiyeyi muhasebeci ve katip ve hademe ücretlerini ve lüzumlu sair idare masraflarını ihtiva eder.İdare heyetinden tanzim olunacak bütçe Maliye vekilinin tasdiki ile mer'i olur." düzenlemelerinin yer aldığını, bu hükümler incelediğinde;Kanunun 1. maddesi ile "Sandığın Maliye Bakanı tarafından Bakanlık memurları arasından seçeceği üç kişilik yönetim kurulu tarafından yönetileceği", Nizamnamenin 41. maddesi ile; Yönetim kurulunun mesai saati haricindeki çalışmalarına karşılık bir ikramiye ödeneceği, Bu ikramiyelerin Sandık bütçesinin masraf kısmında gösterileceği,Sandık bütçesinin Maliye Bakanının onayı ile yürürlüğe gireceği, hususlarının açık bir şekilde düzenlendiğini ve bu düzenlemeler esas alınarak Sandık kurulduğundan bugüne kadar yönetim kurulu üyelerine ikramiye ödemesi yapıldığını, yönetim kurullarının 2004 yılında 319, 2005 yılında 325, 2006 yılında 366 kararı görüşerek onayladığını dolayısıyla fiili çalışmaları karşılığı ikramiye ödemelerinin yapıldığını, ikramiye ödemelerinin 657 Sayılı Kanun açısından değerlendirildiğinde, Devlet Memurları Kanunun 88. maddesi uyarınca verilen ve özel kanunlarla kurulan ve asli görevlerinin devamı niteliğinde olmayan çeşitli kurul, komisyon, heyet ve jüri çalışmalarına katılan memurlar için özel kanunlarında gösterilen veya bu kanunlara dayanılarak tespit edilen ücretlerin ödenmesinin aynı Kanunun 87. maddesinin amir hükmü olduğunu, 02.06.1934 Tarih ve 2489 Sayılı Kefalet Kanunun 1. maddesi uyarınca oluşturulan Maliye Bakanlığı Kefalet Sandığının üç kişiden oluşan idare heyetine nizamname ile tespit edilen ücretin ödenmesinde ...