Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 2000 yılına ilişkin 1583 sayılı ilamın 1.maddesiyle; Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine uyulmadan Hesap İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan personele, fiilen yaptığı muhasebecilik kadrosu üzerinden değil atandığı kadroya ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı ödenmesinde hukuka uyarlık görülmemesi nedeniyle 136.504.000 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 07.04.1985 tarihinden beri 657 sayılı Kanuna tabi olarak Belediyede görev yaptığını, Belediyenin muhasebe bölümüne 03.03.1996 tarihinde atandığını, saymanlar arası devir yapılarak 15.08.1999 tarihinde tarafına yetki verildiğini,Belediye Başkanının 07.12.1999 tarihli atama yazısı ile de asaleten atandığını, yapılan atamaya bağlı olarak bu kadronun haklarını aldığını, yan ödeme kararnamesinin 9.maddesi...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 2000 yılına ilişkin 1583 sayılı ilamın 1.maddesiyle; Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine uyulmadan Hesap İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan personele, fiilen yaptığı muhasebecilik kadrosu üzerinden değil atandığı kadroya ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı ödenmesinde hukuka uyarlık görülmemesi nedeniyle 136.504.000 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 07.04.1985 tarihinden beri 657 sayılı Kanuna tabi olarak Belediyede görev yaptığını, Belediyenin muhasebe bölümüne 03.03.1996 tarihinde atandığını, saymanlar arası devir yapılarak 15.08.1999 tarihinde tarafına yetki verildiğini,Belediye Başkanının 07.12.1999 tarihli atama yazısı ile de asaleten atandığını, yapılan atamaya bağlı olarak bu kadronun haklarını aldığını, yan ödeme kararnamesinin 9.maddesi gereği asilde aranan şartları taşıdığını ve yapılan atamada bir suçunun olmadığını, 30 Haziran 2000 tarihi itibariyle iki yıllık yüksek okul mezunu olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. 02.02.2000 gün ve 23952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve yayımlandığı tarihte yürürlüğe giren İl Özel İdareleri Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik’in, 1.maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde hizmet gerekleri esas alınarak il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda istihdam edilen memurların görevde yükselmelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.”denilmektedir. Anılan Yönetmeliğin öğrenim düzeyi başlıklı 14. maddesinin (a) fıkrasında ise; Yazı işleri müdürlüğü,personel müdürlüğü, hesap işleri müdürlüğü, iktisat müdürlüğü, zabıta müdürlüğü, itfaiye müdürlüğü kadrolarına atanabilmek için kamu yönetimi, maliye, iktisat, işletme, iş idaresi ve benzeri sosyal ve idari bilim dallarında en az dört yıllık yüksek öğrenim görmek veya bunlara denkliği Milli Eğitim Bakanlığınca kabul edilmiş yurt içi veya yurt dışı öğrenim kurumlarından mezun olmak, şartı öngörülmüştür. Yönetmeliğin 21. maddesinde: “Bu yönetmelik kapsamında bulunan görevlere 18.10.1999 tarihinden önce atanmış olanların kazanılmış hakları saklıdır.”denilerek Kazanılmış Hakların Saklılığı düzenlenmiştir. Yönetmeliğin Geçici 1. maddesinde ise: “İhtiyaç duyulan hallerde bu Yönetmelik kapsamında bulunan personelden 18.04.1999 tarihinde görevde bulunanlar için bu Yönetmelikte öngörülen öğrenim düzeyinin bir alt öğrenim düzeyi esas alınabilir.”hükmü yer almıştır. Rapor dosyası ve eki belgeler incelendiğinde; Belediye Başkanı Nihat Süzek tarafından 07.12.1999 tarih ve 648 sayılı yazı ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel İdare Hizmetleri sınıfı 3. dereceli hesap işleri müdürlüğü k...