Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

Sulama Birliği gelir kalemleri içinde tahakkuk etmiş 2005-2009 yılları arası bazı alacaklarla ilgili gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması nedeniyle 10 yıllık zamanaşımı süresinin dolması sonucu söz konusu alacakların bir kısmının zamanaşımına uğratıldığı anlaşılmıştır. 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinin 2 nci fıkrasında; “Sulama birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahip olup, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine tabidir.” 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun 146 ncı maddesinde ise; “Kanunda aksine bir hüküm bulunmadıkça, her alacak on yıllık zamanaşımına tabidir.” denilmektedir. 22.03.2011 tarih ve 27882 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sulama Birlikleri Kanununun “Alacakların tahsili “ başlıklı 13 üncü maddesinde; “Birlikler, 11 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan gelirlerini, birlik ana statüsünde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak tahsil eder. Birlikler 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre alacaklarının tahsili yoluna başvurur. “Başkan ve yönetim kurulu üyeleri, birliğin birinci fıkrada belirtilen gelirleriyle ilgili işlemleri zamanında ve tam olarak yapmaktan; ayrıca, gerekli tedbirleri almaktan müştereken ve müteselsilen sorumludur. Birlik alacaklarının tahsili için gerekli işlemleri zamanında ve tam olarak yapmayan başkan ve yönetim kurulu üyeleri kendi dönemlerinde oluşan zarardan şahsen sorumlu tutulur.” Hükmü bulunmakta iken söz konusu madde 19.04.2018 tarih ve 7139 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi ile mülga olmuştur. 6172 sayılı Kanunun 7139 sayılı Kanunun 47 nci maddesi ile değişik “Başkanlığın oluşumu ve başkanın görev ve yetkileri” başlıklı 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasının “e” bendinde katılım paylarını, su kullanım hizmet bedeli ve para cezalarını tahsil etmek, birliğin alacaklarının takibini zamanında yapmak Başkanın görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. Yukarıda yer verilen hükümler doğrultusunda Birlik alacaklarının takip edilmesi ve zamanaşımına uğratılmadan İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre alacaklarının tahsili yoluna başvurulması gerekmektedir. Birliğin gelirleriyle ilgili işlemleri zamanında ve tam olarak yapma ve gerekli tedbirleri alma sorumluluğu 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun ilk halinde Başkan ve yönetim kurulu üyelerine verilmiş iken 6172 sayılı Kanuna sonradan getirilen hüküm ile bu sorumluluk Birlik Başkanına verilmiştir. Sulama Birliği’nin kapatılarak … Sulama Birliği ile birleştirildiği ve bu sebeple … Sulama Birliği hesaplarının … tarihinde … Sulama Birliği’ne intikal ettirildiği anlaşılmaktadır. Her iki sulama birliğinin 10 yıllık zamanaşımı süresine göre vadesi 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 yıllarında olan alacaklardan bazılarının 2015, 2016, 2017, 2018 ve 2019 yılları sonu itibariyle zamanaşımına uğradığı; alacakların zamanaşımına uğradığı dönemde cari bulunan mevzuat hükmüne göre 2015, 2016 ve 2017 yıllarında zamanaşımına uğramış alacaklar için birlik başkanı ve yönetim kurulu; ...