İşletme hakkı kiralamalarında KDV tahsil edilmemesi: Belediyeye ait gayrimenkullerden çay ocağı, çay bahçesi, lokanta, restaurant, büfe, wc, kafeterya olarak kullanılmak üzere işletme hakkı kapsamında kiraya verilen yerlerden katma değer vergisinin tahsil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin birinci fıkrasının 3/f bendinde, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve haklann kiralanması işlemlerinin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiş ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde sayılan mal ve haklar arasında “işletme hakları” da sayılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde sayılan mal ve hakların iktisadi bir işletme aktifine kayıtlı olup olmaması, kiraya verenin mükellefiyetinin bulunup...
İşletme hakkı kiralamalarında KDV tahsil edilmemesi: Belediyeye ait gayrimenkullerden çay ocağı, çay bahçesi, lokanta, restaurant, büfe, wc, kafeterya olarak kullanılmak üzere işletme hakkı kapsamında kiraya verilen yerlerden katma değer vergisinin tahsil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin birinci fıkrasının 3/f bendinde, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve haklann kiralanması işlemlerinin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiş ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde sayılan mal ve haklar arasında “işletme hakları” da sayılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde sayılan mal ve hakların iktisadi bir işletme aktifine kayıtlı olup olmaması, kiraya verenin mükellefiyetinin bulunup bulunmaması katma değer vergisi uygulanmasına engel oluşturmadığından, belediyelerin işletme hakkı kapsamında bulunan kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi tutulması gerekmektedir. KDV Kanunu’nda; Kanun’un 1/1’inci maddesi çerçevesindeki ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki kiralamalar ile Kanun’un 1/3-f maddesi kapsamında Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde sayılan mal ve hakların kiralanması olmak üzere iki çeşit kiralamadan söz edilmiştir. Belediyelerin işletmelerine dahil olmayan ve doğrudan kendilerine ait bulunan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri ise Kanun’un 17/4-d maddesi gereğince vergiden istisna bulunmaktadır. Belediyeler iktisadi işletme olmadıklarından bunlara ait gayrimenkullerin kiralama işlemleri prensip olarak katma değer vergisinden istisnadır. Ancak kiralanan taşınmaz bizatihi iktisadi işletme niteliğinde ise veya taşınmaza bağlı işletme hakkı vb. hakların kiralanması söz konusu ise; bu kiralama işlemleri söz konusu istisna kapsamına girmez. İşletme hakkı; herhangi bir tesisin, mülkiyet hakkı devreden tarafta saklı kalmak üzere belirli bir süre ve bir bedel karşılığında sözleşmede belirlenen usul ve esaslar dahilinde kar/zararı işletme hakkım devralan tarafa ait olmak koşulu ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından işletilmesidir. Söz konusu yerlerin kira dosyalarında yer alan ihale şartnamelerinin ve kira sözleşmelerinin incelenmesi sonucunda, kiralama işlemlerinin normal bir taşınmaz kiralaması değil işletme hakkının kiralaması olduğu anlaşılmaktadır. Çünkü ihale şartnamelerinde söz konusu yerlerin ne amaçla işletilmek üzere kiralandığı açıkça belirtilmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 3 üncü maddesi (B) bendine göre vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Olayın gerçek mahiyetine baktığımızda da bu yerler fiili olarak ihale şartnamesinde belirtildiği şekilde işletilmektedir. ...Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne ...Büyükşehir Belediyesi’nin gerçek usulde KDV mükellefiyetinin bulunup bulunmadığı sorulmuş ve 19.07.2017 tarih ... sayılı cevabi yazı...