Belediyenin yetki ve sorumluluğundaki bölgelerde hafta tatilinde çalışması belediyenin iznine bağlı olan işyerlerinden alınması gerekli ruhsat harcının Belediye Meclisinin ………tarih ve … sayılı kararına dayanılarak alınmaması nedeniyle toplam ………TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de ilgili mevzuat hükümleri dikkate alındığında kamu zararının doğmadığı görülmüştür. Şöyle ki; Olayın vuku bulduğu dönemde yürürlükte olan 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un 1’inci maddesine göre; on bin veya on binden fazla nüfusu olan şehirlerde alelumum (genellikle) fabrika, imalathane, tezgah, dükkan, mağaza, yazıhane, ticarethane, sınai ve ticari bilumum müessesat ve tevabiinin (müesseseler ve bunlara tâbi olanların) haftada bir gün tatili faaliyet etmeleri mecburidir. Hafta tatili yapmak zorunda olanlar ile bunların istisnaları da 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun'da...
Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Belediyenin yetki ve sorumluluğundaki bölgelerde hafta tatilinde çalışması belediyenin iznine bağlı olan işyerlerinden alınması gerekli ruhsat harcının Belediye Meclisinin ………tarih ve … sayılı kararına dayanılarak alınmaması nedeniyle toplam ………TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de ilgili mevzuat hükümleri dikkate alındığında kamu zararının doğmadığı görülmüştür. Şöyle ki; Olayın vuku bulduğu dönemde yürürlükte olan 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un 1’inci maddesine göre; on bin veya on binden fazla nüfusu olan şehirlerde alelumum (genellikle) fabrika, imalathane, tezgah, dükkan, mağaza, yazıhane, ticarethane, sınai ve ticari bilumum müessesat ve tevabiinin (müesseseler ve bunlara tâbi olanların) haftada bir gün tatili faaliyet etmeleri mecburidir. Hafta tatili yapmak zorunda olanlar ile bunların istisnaları da 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun'da belirlenmiştir. Kanun’un 3’üncü maddesinde; “Sanayi zümreleri dışında kalan işlerden ziraat, avcılık, balıkçılık, çobanlık, ormancılık ve emsali mesai erbabı işbu kanun ahkamından müstesnadır” denilerek belirtilen mesai erbabı Kanunun kapsamı dışında tutulmuştur. Aynı Kanun’un 4 ve 5'inci maddelerinde hafta tatili mecburiyetinden istisna edilen müesseseler sayılmıştır. Ancak istisnadan faydalanma konusunda Kanun’un 8’inci maddesinde, kanunun ahkamı istisnaiyesinden istifade etmek isteyen müesseselerin sahip veya müdirimes'ullerinin mahalli belediye meclislerine müesseselerinin nevi, evsaf ve şeraitini ve istihdam ettikleri memurin ve amele miktarını mübeyyin bir beyanname vererek ruhsatname almalarının lazım olduğu, Belediye mıntıkalarından hariç bulunan müesseselerin en yakın belediyelere müracaat etmeleri gerektiği ve Ruhsatnamelerin bir sene için muteber olduğu belirtilmiştir. Kanun’un 9’uncu maddesinde ise; “İşbu kanunun ahkamına muhalif olarak Pazar günleri açılan dükkan ve müessese, zabıta memurları tarafından kapattırılmakla beraber keyfiyeti mübeyyin bir zabıt varakası tanzim edilerek belediye başkanlığına tevdi olunur. Bu baptaki zabıt varakaları aksi sabit oluncaya kadar mamulünbih ve muteberdir.” denilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun; ‘Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harçlarının’ düzenlendiği 58’inci maddesinde; “Hafta tatili ve ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabidir” denmektedir. Mükellefin anlatıldığı 59’uncu maddesinde; “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının mükellefi kendisine çalışma ruhsatı verilen gerçek veya tüzelkişidir” denilmektedir. Mükellefiyet dönemi ve harcın ödenmesinin konu edildiği 61’inci maddesinde; “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının mükellefiyet dönemi, çalışma izninin kullanılacağı takvim yılıdır. Yıl içinde mükellefiyete girilmesi veya işin terk edilmesi hallerinde mükellefiyet, çalışılan süreye inhisar eder. Mükellefiyete girilen veya mükellefiyetten çıkılan ay kesirleri tam...