Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/4934 E. , 2024/6417 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2020/4934 Karar No : 2024/6417 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Huk. Müş. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Pazarlama A.Ş. VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ..., Av. ... İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirketin Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının %6,66 oranındaki sermayesine karşılık gelen hisse senetlerinin davalı idarece satın alınması veya bu hisselerine kar payı ödenmesi ile hisselerinin ortaklık haklarından yararlandırılması istemiyle Hazine Müsteşarlığına yapılan 05/04/2011 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/4934 E. , 2024/6417 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2020/4934 Karar No : 2024/6417
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Huk. Müş. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Pazarlama A.Ş. VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ..., Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirketin Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının %6,66 oranındaki sermayesine karşılık gelen hisse senetlerinin davalı idarece satın alınması veya bu hisselerine kar payı ödenmesi ile hisselerinin ortaklık haklarından yararlandırılması istemiyle Hazine Müsteşarlığına yapılan 05/04/2011 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, bakılan olayda, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının 18/06/1984 tarihli ve 18435 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca iktisadi devlet teşekkülü statüsüne alındığı, davacı şirketin Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığında %6,66 oranında hisseye (mülkiyet hakkına) sahip olduğu ve iktisadi devlet teşekküllerinin sermayesinin tamamının Devlete ait olması gerektiği, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı iktisadi devlet teşekkülünün sermayesinin tamamının Devlete aidiyetinin Anayasa'nın 13. ve 35. maddeleri ile İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerinin Korunmasına İlişkin Sözleşme'ye ek 1 No'lu Protokol uyarınca kamu yararı amacıyla ve kanunla sınırlanabileceğinin açık olduğu, bu duruma göre, davacı şirketin %6,66 oranındaki sermayesine tekabül eden hisse senetlerinin satın alınması ve bu hisselerine kar payı ödenmesi ile hisselerinin ortaklık haklarından yararlandırılması istemiyle 05/04/2011 tarihinde yaptığı başvurusu hakkında davalı idarece, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde öngörülen düzenlemeler ile Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları da gözetilmek suretiyle anılan yasal düzenlemeler ve Ana Statüde yer alan düzenlemeler kapsamında değerlendirilerek bir karar alınması gerekirken, bu hususlar göz ardı edilerek gerek mülkiyet hakkının dokunulmazlığı, gerekse mülkiyet hakkının ancak kamu yararı amacıyla ve ancak kanunla sınırlanabilir olması ilkelerine aykırı davranılmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davanın süresinde açılmadığı, davacı ile ... Bankası A.Ş. arasında gerçekleşen hisse devrinin muvazaalı ve dava açma süresini canlandırmaya yönelik olduğu, 233 sayılı KHK öncesinde TPAO’da Hazine dışında gerçek ve tüzel kişilerin hisseleri bulunduğu, anılan KHK uyarınca şirketin bir iktisadi devlet teşekkülü olarak teşkilatlandırıldığı ve hisselerin tamamının Hazine ile ilişkilendirildiği, Kanun ile Devlete ait olan hisse...