13. Daire E:2023/720 K:2025/1453

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/720 E. , 2025/1453 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/720 Karar No : 2025/1453

DAVACI : ... VEKİLİ : Av.... DAVALI : ... İdaresi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

DAVANIN KONUSU : İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, ... Mahallesi, ... parselde bulunan 8.720,00 metrekare yüzölçümlü taşınmazın, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında satış yöntemiyle özelleştirilmesine ilişkin 26/01/2023 tarihli ihale ilanının iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu taşınmazı işgalci olarak uzun yıllardır kullandığı, birçok satın alma başvurusunda bulunduğu ve taleplerinin reddedildiği, en son... tarih ve ... belge numaralı yapı kayıt belgesi uyarınca 27/12/2019 tarihinde yapılan satın alma talebine cevap verilmediği, taşınmazı satın alma konusunda kazanılmış hakkı ve haklı beklentisinin olduğu, dava konusu taşınmazın özelleştirme usulü ile satışına yönelik ihale ilanının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmüştür. DAVALININ SAVUNMASI : Öncelikle, usule ilişkin olarak, dava konusu taşınmazın özelleştirme kapsam ve programına 19/05/2022 tarihinde alındığı ve buna karşı herhangi bir dava açılmadığı, 25/05/2022 tarihinde tapuya yevmiye kaydı ile bu hususun şerh düşüldüğü, dolayısıyla süre hususu incelenerek davanın süre yönünden reddi gerektiği; esas yönünden, satış yöntemiyle özelleştirilme ihalesinin hukuka uygun olduğu, anılan yapı kayıt belgesinin kaçak yapıya ilişkin olduğu, davacının ihaleye katılarak taşınmazı satın alabileceği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.

DANIŞTAY SAVCISI ...'UN DÜŞÜNCESİ : Dava; İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, ... Mahallesi, ... parsel sayılı 8.720,00 metrekare yüzölçümlü taşınmazın, 4046 sayılı Kanun hükümleri kapsamında satış yöntemiyle özelleştirilmesine ilişkin 26/01/2023 tarihli ihale ilanının iptali istemi ile açılmıştır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'un (Kanun) "Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Görevleri" başlıklı 3. maddesinin 2. fıkrasında Kurul'un görevleri sayılarak, (d) bendinde, özelleştirme programına alınan kuruluşların "satış, kiralama, işletme hakkı devri, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi ve işin gereğine uygun sair hukukî tasarruflarla gerçek ve/veya özel hukuk tüzel kişilerine devredilmesi" yöntemleriyle yapılan ihaleler sonucunda ihale komisyonlarınca verilen nihaî kararları onaylama yetkisinin, Kurul'un görevleri arasında olduğu belirtilmiştir. 09/07/2018 tarih ve 30473 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 85. maddesi ile Kanun'a eklenen Geçici 29. maddede, "Bu Kanun Hükmünde Kararname'nin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Özelleştirme Yüksek Kurulu'nca görülmekte olan işler Cumhurbaşkanı veya yetkilendireceği makam tarafından sonuçlandırılır." kuralına yer verilmiştir. Dava dosyasının incelenmesinden; 18/05/2022 tarih ve 5591 sayılı Cumhurbaşkanı kararlar...