4. Daire E:2023/7376 K:2024/2115

Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/7376 E. , 2024/2115 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/7376 Karar No : 2024/2115

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müessese Çalışma Ruhsatına istinaden İstanbul İli, Gaziosmanpaşa İlçesi, ... Çiftliği, ... Yolu adresinde "asfalt üretimi" faaliyeti gösteren davacı şirket tarafından; işletmenin bulunduğu bölgenin maden bölgesi ilan edilerek Resmi Gazetede yayınlanması üzerine, Maden Bölgelerine ve Ruhsatların Taşınmasına İlişkin Yönetmeliğin 10/14. maddesi uyarınca maden bölgesi ilanının Resmi Gazete'de yayımı tarihinde mevcut rödovans sözleşmelerinin Kanun gereği iptal edilmiş sayılacağından davacı şirketin rödövans sözleşmesinin iptal edilmesi sonucunda işyeri açma ve çalışma ruhsatının hukuken sona erdiğinden bahisle, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 40. maddesi uyarınca faaliyetlerinin durdurulmasına ilişkin İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirkete ait İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca düzenlenen 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müessese Çalışma Ruhsatının madencilik faaliyeti ile bağlantılı olarak düzenlendiği, bu ruhsatın düzenlenmesinden sonra 3213 sayılı Maden Kanunu'nda yapılan değişiklik sonucunda davacı şirketin madencilik faaliyeti gösterdiği tesisin de içinde yer aldığı maden bölgesi olarak ilan edilen bölgede maden üretim faaliyeti gösteren tesisler için işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından verileceğine ilişkin olarak getirilen yasal düzenleme dikkate alındığında davacı şirkete ait 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müessese Çalışma Ruhsatının geçerliliğini yitirdiği açık olup, söz konusu maden bölgesi olarak ilan edilen bölgede işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisini haiz olan İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığınca davacı şirkete ait iş yerinin faaliyetinin sonlandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; madencilik faaliyetine bağlı tesislerden olan asfalt üretim tesisine yönelik düzenlemenin 24/06/2010 tarih ve 27621 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5995 sayılı Kanunun 2. maddesi ile getirildiği, davacı şirket adına 07/04/1999 tarihinde 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müessese ruhsatı verildiği, söz konu...