2. Daire E:2020/2396 K:2024/3641

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2020/2396 E. , 2024/3641 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/2396 Karar No : 2024/3641

DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...

DAVALI : ...Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

DAVANIN KONUSU : Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Sivas Nuri Demirağ Havalimanında ARFF memuru olarak görev yapan davacı, davalı idarenin, "Görevde Yükselme Sınavı" konulu 20/02/2020 günlü, 15631 sayılı işlemi ve bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin 26/02/2020 günlü, 19964 sayılı işlemin, 09/02/2015 günlü, 29262 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 8. maddesinin 1. fıkrasının (ğ), (h) ve (ı) bentleri ile görevde yükselme sınavının iptalini istemektedir.

DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından; Sivas Nuri Demirağ Havalimanında 25/08/2008'den bu yana ARFF (Aircraft Rescue and Firefighting - Hava Kurtarma ve Yangınla Mücadele) memuru olarak görev yaptığı, 14/02/2006 günlü, 26080 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine göre ARFF memurları diğer şefliklere atanabilmekte iken, anılan yönetmeliği yürürlükten kaldıran ve 09/02/2015 günlü, 29262 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren dava konusu Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği ile bu haklarının ellerinden alındığı, kariyer ve liyakat ilkelerinin göz ardı edilerek Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan şef pozisyonlarına, Teknik Hizmetler Sınıfında bulunan teknisyen, teknik ressam, tekniker, topoğraf unvanlı personel ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri sınıfında bulunan hemşire ve sağlık memuru unvanlı personelin de başvuru yapabildiği, ancak Genel İdare Hizmetleri Sınıfında bulunan ARFF memurlarına bu hakkın tanınmadığı, Davalı idarenin 20/02/2020 günlü, E:15631 sayılı "Görevde Yükselme Sınavı" konulu yazısı ile merkez ve taşra teşkilatında münhal bulunan kadrolarda istihdam edilmek üzere 44 adet şef, 13 adet ARFF şefi, 6 adet koruma ve güvenlik görevlisi şefi ataması yapılması amacıyla görevde yükselme usul ve esasları çerçevesinde yazılı ve sözlü sınav yapılacağının duyurulduğu, atama yapılacak pozisyonlardan sadece bir tane şeflik pozisyonu için başvuruda bulunulabileceğinin belirtildiği, bu haliyle; dayanak gösterilen davaya konu Yönetmelik ile aynı kadrolar için personeller arasında farklı uygulamalara gidildiği, eşitlik, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı işlemler yapıldığı ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI : Davalı idare tarafından; davada süre aşımı bulunduğu, dava konusu Yönetmeliğin, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak ve Devlet Personel Başkanlığının da uygun görüşü alınarak hazırlandığı ve yürürlüğe girdiği, 09/...