Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/4515 E. , 2024/5661 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2020/4515 Karar No : 2024/5661 DAVACI :... DAVALI : ... Başkanlığı / ... VEKİLİ : Av. ... DAVANIN_KONUSU: Davacı tarafından, 18/04/2014 tarihli ve 28976 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Genel Sağlık Sigortası Tescil, Prim ve Müstehaklık İşlemleri Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 12. fıkrasının 1. cümlesinin iptali istenilmektedir. DAVACININ_İDDİALARI :Davacı tarafından, izin almak suretiyle Türk vatandaşlığından çıkarak mavi kart aldığı, 2013 yılında yurda kesin dönüş yaptığı, ticari faaliyetini sürdürdüğü dönemde Bağ-Kur primi ödeyerek sosyal güvenlik sistemine dahil olduğu, ticari faaliyeti terk ettikten sonra genel sağlık sigortalısı olmak için başvurduğu, ancak Türk vatandaşı olarak genel sağlık sigortalısı sayılanlardan yaklaşık 10 kat fazla prim...
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/4515 E. , 2024/5661 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2020/4515 Karar No : 2024/5661
DAVACI :...
DAVALI : ... Başkanlığı / ... VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN_KONUSU: Davacı tarafından, 18/04/2014 tarihli ve 28976 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Genel Sağlık Sigortası Tescil, Prim ve Müstehaklık İşlemleri Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 12. fıkrasının 1. cümlesinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ_İDDİALARI :Davacı tarafından, izin almak suretiyle Türk vatandaşlığından çıkarak mavi kart aldığı, 2013 yılında yurda kesin dönüş yaptığı, ticari faaliyetini sürdürdüğü dönemde Bağ-Kur primi ödeyerek sosyal güvenlik sistemine dahil olduğu, ticari faaliyeti terk ettikten sonra genel sağlık sigortalısı olmak için başvurduğu, ancak Türk vatandaşı olarak genel sağlık sigortalısı sayılanlardan yaklaşık 10 kat fazla prim tahakkuk ettirildiğini öğrenmesi üzerine Türk vatandaşlarının tabi olduğu usul ve esaslar çerçevesinde başvurusunun değerlendirilmesini talep ettiği, ... Sosyal Güvenlik Merkezinin... tarih ve E... sayılı yazısı ile dava konusu Yönetmelik kuralı uyarınca, 5510 sayılı Kanun'un 60/1-g bendi değil, 60/1-d bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olabileceğinin bildirildiği, izin alarak vatandaşlıktan çıktığı için oturma izni almasının gerekmediği, bu nedenle 5510 sayılı Kanun'un 60/1-d bendi kapsamında değerlendirilemeyeceği, Yönetmelik hükmünün Anayasa'nın 10. ve 13. maddelerine, 5510 sayılı Kanun'un 60. maddesine ve Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 28. maddesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ_SAVUNMASI: Usul yönünden, süresinde açılmayan davanın süre yönünden reddinin gerektiği; esas yönünden ise, 5510 sayılı Kanun'un Geçici 12. maddesinde yer alan geçiş sürecinin 01/01/2012 tarihi itibariyle tamamlandığı, bu tarihten sonra mütekabiliyet esası dikkate alınmak şartıyla yabancı bir ülke mevzuatı kapsamındaki sağlık sigortalılıkları üzerinden sağlık hizmetinden yararlanma hakkı bulunmayan kişilerin yerleşim süresinin kesintisiz bir yılı geçmesi ve talepte bulunmaları halinde 5510 sayılı Kanun'un 60/1-d bendi uyarınca genel sağlık sigortalısı sayıldığı, Türk vatandaşlığını kaybeden kişilerin kayıt tarihinden itibaren yabancı muamelesine tabi tutulduğu, Türk vatandaşlığından izinle ayrılanların ise yazılı olarak başvurmaları halinde bir yıllık ikamet şartı aranmaksızın Kanun'un 60/1-d bendi uyarınca genel sağlık sigortalısı olarak tescil edildiği, Kanun'da belirtilen haklar yorum veya kıyas yoluyla genişletilemeyeceğinden, sosyal güvenlik ile ilgili olarak da sadece kazanılmış haklar yönünden düzenleme söz konusu olduğundan bu kişilerin kazanılmamış haklar yönünden Türk vatandaşı gibi değil yabancı vatandaşlar gibi muameleye tabi tutulmalarının yasal zorunluluk olduğu, anılan kişilerin sosyal güvenliğe ilişkin kazanılmış hakları var ise bu hakların Kanun'un 60. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde aranan mütekabiliyet esası dikkate alınmaksızın devam etmes...