Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7272 E. , 2025/8923 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7272 Karar No : 2025/8923 DAVACI : ... Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yrd. V. ... 2- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 3- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 1- 15.06.2006 tarih ve 26199 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği'nin 18. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi; 2- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Lojistik Yönetimi ve Terminallar Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği'nin 5. maddesinin 20. bendi; 3- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Karayolu Yük Taşımacılığı Yönergesi'nin 4-1/(d) bendi ile 9-2/1-(a)-(f) bendi ve; 4-... tarih ve ... sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye...
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7272 E. , 2025/8923 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7272 Karar No : 2025/8923
DAVACI : ... Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yrd. V. ... 2- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 3- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : 1- 15.06.2006 tarih ve 26199 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği'nin 18. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi; 2- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Lojistik Yönetimi ve Terminallar Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği'nin 5. maddesinin 20. bendi; 3- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Karayolu Yük Taşımacılığı Yönergesi'nin 4-1/(d) bendi ile 9-2/1-(a)-(f) bendi ve; 4-... tarih ve ... sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile kabul edilen ücret tarifesinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belirli araçların şehir merkezine girebilmeleri için “güzergah kullanım izin belgesi” alma zorunluluğu getiren hiçbir hükmün bulunmadığı, kaldı ki izin belgesi verilebilmesi için araçlarda belirli şartlar aranması, bu şartları sağlamayanlara izin verilmemesi gibi bir durumun da söz konusu olmadığı, belge ücretini veren her aracın bu izin belgesini alabildiği, hiçbir objektif kriter olmaksızın ücretini vererek izin belgesini alanlar ile izin almayanlar arasında bir ayrım yapılmasının Anayasa’nın eşitlik ilkesine de aykırı olduğu; güzergah kullanım izin belgesinin ücrete tabi tutulmasının yasal dayanağının bulunmadığı, davacının ilgili idarelerden yetki belgelerini aldığı, bu yetki belgelerine ilişkin mevzuatta ayrıca bir güzergah kullanım izin belgesi alınması gerektiğini öngören herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı; belediyenin trafikle ilgili yetkilerinin UKOME tarafından kullanılması gerekirken Yönetmelik ile düzenleme yapılmasının da yetki ve şekil yönünden işlemi sakatladığı; dava konusu işlemlerin kamu hizmetinin işleyişi, sürekliliği ve vatandaşların kamu hizmetine erişim hakkını olumsuz etkilediği; davacının yük taşımacılığı değil, kargo taşımacılığı faaliyetinde bulunduğu; ağır tonajlı araçların şehir içine giriş için ücrete tabi olarak izin almaları gerektiğine ilişkin diğer büyükşehir belediyelerince yapılan benzer düzenlemeler hakkında İdare Mahkemeleri tarafından verilmiş iptal kararlarının bulunduğu ileri sürülmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI : DAVALI ... BAKANLIĞI'NIN SAVUNMASI: Usul yönünden, dilekçenin 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun düzenlenmediği; esas yönünden, UKOME’nin her türlü taşımacılık koordinasyonunu sağlama ve güzergahları belirleme konusunda görevli birim olduğu, UKOME’nin çalışma usul ve esaslarını belirleme yetkisinin davalı Bakanlığa Kanunla verildiği, bu yetkiye dayanılarak yapılan düzenlemenin trafik düzen ve güvenliğini sağlamak amacına yönelik olduğu savunulmaktadır. DAVALI ... BAKANLIĞI'...