2490 sayılı Artırma ve Eksiltme Kanununa göre yapılan ihalelerde, müteahhidin mukavele yapmaktan kaçınması halinde anılan Kanunun 25 inci maddesi uyarınca kabul edilmiş bulunan sorumluluğun şartnameye konulacak hususi hükümlerle genişletilip artırılmasının mümkün olup olmadığı hususunda Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun kendi kararları ve Hukuk Genel Kurulu ile Yargıtay 4 üncü Hukuk Dairesinin kararları arasında uyuşmazlık bulunduğu ileri sürülmüş, sözü geçen ilâm örnekleri ve 4 üncü Hukuk Dairesi Başkanının yazılı mütalaası Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kuruluna tevdi edilmiş olmakla 4/3/1968 günü yapılan toplantıda ilâmlar arasında uyuşmazlık bulunduğu oybirliğiyle kabul edildikten sonra gerekli görüşme ve konuşmalar yapıldı. 2490 sayılı Artırma ve Eksiltme Kanununun 25 inci maddesinde (Yapılması komisyonların salâhiyeti içinde bulunan ihalelerde ihale tarihinden ve...
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu E.1962/2 K.1968/6 T.4.3.1968 R.Gazete No. 12884 R.G. Tarihi: 26.4.1968 ARTIRMA VE EKSİLTME KANUNU ARTIRMA VE EKSİLTME KANUNUNA GÖRE YAPILAN İHALELERDE MÜTEAHHİDİN MUKAVELE YAPMAKTAN KAÇINDIĞI VE BU SURETLE İHALENİN FESHİNE SEBEBİYET VERDİĞİ HALLERDE ANILAN KANUNUN 25 İNCİ MADDESİ UYARINCA KABUL EDİLEN SORUMLULUĞUN ŞARTNAMELERE KONULACAK ÖZEL HÜKÜMLERLE GENİŞLETİLİP ARTIRILAMAZ. 2490 sayılı Artırma ve Eksiltme Kanununa göre yapılan ihalelerde, müteahhidin mukavele yapmaktan kaçınması halinde anılan Kanunun 25 inci maddesi uyarınca kabul edilmiş bulunan sorumluluğun şartnameye konulacak hususi hükümlerle genişletilip artırılmasının mümkün olup olmadığı hususunda Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun kendi kararları ve Hukuk Genel Kurulu ile Yargıtay 4 üncü Hukuk Dairesinin kararları arasında uyuşmazlık bulunduğu ileri sürülmüş, sözü geçen ilâm örnekleri ve 4 üncü Hukuk Dairesi Başkanının yazılı mütalaası Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kuruluna tevdi edilmiş olmakla 4/3/1968 günü yapılan toplantıda ilâmlar arasında uyuşmazlık bulunduğu oybirliğiyle kabul edildikten sonra gerekli görüşme ve konuşmalar yapıldı. 2490 sayılı Artırma ve Eksiltme Kanununun 25 inci maddesinde (Yapılması komisyonların salâhiyeti içinde bulunan ihalelerde ihale tarihinden ve vekâletin tasdikine bağlı olan işlerde ihale kararının kendisine veya kanunî ikametgâhına tebliğ tarihinden itibaren tatil günleri sayılmamak üzere onbeş gün içinde müteahhit muvakkat teminatı katî teminat miktarına çıkarmağa ve şartnamede yazılı masrafları müteahhide ait olmak üzere mukavele yapmağa ve noterliğe tescil ettirerek alâkalı daireye vermeğe mecburdur. Bu müddet zarfında alâkalı daire dahi bu mukavelenin tanzim, imza ve tescili hususunda kendisine düşen bütün vazifeleri yapmakla mükelleftir. Müteahhitler bu mecburiyete riayet etmediği veya mukavelenin âkit veya tesciline yanaşmadığı takdirde protesto çekmeğe ve hüküm almağa hacet kalmaksızın ihale feshedilir ve muvakkat teminatı.... irad kaydolunur) hükmü yer almıştır. Yukarıda açıklanan tahdide rağmen idarelerin düzenledikleri şartnamelerde (Ezcümle Maliye Bakanlığının düzenlediği şartnamenin 22 nci maddesinde) ihalenin katileşmesinden itibaren 15 gün içinde müteahhidin mukavele yapmaya yanaşmaması halinde geçici teminatın irad kaydolunmasından başka ikinci defa yapılacak ihalenin daha masraflı olması halinde bu zararın dahi muvakkat teminatı aşan miktarının müteahhitten tahsil edileceği yollu özel şartlar konulmaktadır. Hukuk Genel Kurulu 30/11/1949 günlü 131-71/129 sayılı kararında, mukavele yapılmaması halinde teminatı aşan zararın da ödeneceğine dair şartnamedeki özel hükme itibar edilmesi gerektiği benimsenmiş ve sözleşme kanuna üstün tutulmuştur. Yüce Kurulun 10/1/1968 günlü 4/1415-13 sayılı kararında ise, 25 inci maddenin sarahatı karşısında, şartnamedeki teminatı aşan zararın da ödetilmesini öngören şartın bâtıl olacağı kabul edilmiş, 4 üncü Hukuk Dairesi de sözü geçen kararları i...