GEÇMİŞE DÖNÜK OLARAK MÜKELLEFİYET TESİS EDİLMESİ HALİNDE, DAVACININ İLGİLİ DÖNEMLERDE BEYANNAME VERMESİNİN VE VERGİSEL ÖDEVLERİ YERİNE GETİRMESİ FİİLEN VE HUKUKEN MÜMKÜN BULUNMADIĞINDAN BEYANNAME VERMEME NEDENİYLE ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLEMEYECEĞİ HAKKINDA.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/426 E. , 2021/24 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2016/426 Karar No:2021/24 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : .. Kurulu VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … Medya TV Hizmetleri A.Ş. VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı yayın kuruluşuna ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 04/04/2015 tarihinde … Yayınları sponsorluğunda yayınlanan “…” adlı programda 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un 12. maddesinin ikinci fıkrasındaki “Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez.” şeklindeki yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle uyarı yaptırımı uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı toplantıda alınan … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; "…" logolu televizyon kanalında 04/04/2015 tarihinde saat 11.15'te "…" sponsorluğunda yayınlanan "…" adlı programa, … Eğitim Kurumları Yönetim Kurulu Başkanı …'un konuk edildiği, programda dershanelerin değişim süreci ve temel liselerin yapısı hakkında konuşulduğu, konuğun programın ortalarında, saat 11.39.50'de, "Ben kendi yönettiğim Kurum'da da, …'ın bütün temsilcileriyle yaptığım toplantılarda da daima şunu istiyorum. Kaliteye çok önem vereceğiz." ifadesine, saat 11.54.55'de, "Benim 45. yılım. Ben liseyi bitirdiğimde bir dershanede katiplik buldum, işe başladım. …'ın 40. öğretim yılı doldu. Ekim'de 41. öğretim yılına girecek. Güvensinler bu Kurumlara. Güvensinler." ifadelerine yer vererek konuyla ilgili düşüncelerini aktarırken … Eğitim Kurumlarına atıfta bulunduğu, programın başında verilen web adresinden … Eğitim Kurumları ile... Yayınları'nın aynı grubun parçası olduklarının görüldüğü, gerek sözel ifadelerle gerekse yayına çıkarılan konuğun bizzat kendisiyle program içinde sponsor firmaya atıfta bulunulduğundan bahisle uyarı yaptırımı uygulanması üzerine bakılan davanın açıldığı, Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığa konu yayının "… Yayınları" sponsorluğunda yapıldığı, program konuğunun ise … Eğitim Kurumları Yönetim Kurulu Başkanı olduğu, … Yayınları ile …Eğitim Kurumlarının birbirinden farklı tüzel kişiler olduğu, program içeriğinde …Eğitim Kurumlarından söz edilmekte ise de, Kavram Yayınları ile ilgili herhangi bir cümleye yer verilmediği, dolayısıyla programda, destek verene ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulduğundan söz edilemeyeceği anlaşıldığından, davacı yayın kuruluşuna uyarı yaptırımı uygulanmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare taraf...