Esas No: 2019/522 Karar No:2019/438

DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2019/522 E. , 2019/438 K.

"İçtihat Metni"

T.C. D A N I Ş T A Y VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2019/522 Karar No : 2019/438

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : VEKİLİ : KARŞI TARAF (DAVACI) : İSTEMİN KONUSU : .... Vergi Mahkemesinin, ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, 2009 takvim yılı hesap ve işlemlerinin POS tefecilik yönünden incelenmesi neticesinde düzenlenen vergi tekniği raporunu dayanak alan vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2009 yılı gelir vergisi, aynı yılın Ocak-Mart dönemine ait geçici vergi ile bir kat kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır. Mahkemenin ilk kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin, ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında aşağıdaki hukuksal nedenler ve gerekçeye yer verilmiştir: Gelir vergisi ile geçici vergi için hazırlanan vergi inceleme raporu uyarınca yapılan tarhiyatların dayanağı olan davacı adına düzenlenmiş bulunan 05/11/2014 tarih ve 2014-A-2978/56 sayılı vergi tekniği raporunun davacı tarafından 14/12/2014 tarih ve 91857 sayılı dilekçe ile istenilmiş olmasına rağmen kendisine verilmediği, ihbarnamelere ilişkin tebliğ zarfında da vergi tekniği raporunun davacıya tebliğ edildiğine ilişkin bir ibarenin bulunmadığı anlaşılmaktadır. Vergi mahkemesi yukarıdaki tespitlerden hareketle, vergi tekniği raporunun ihbarnameye eklenmemesinin basit şekil noksanlığı olarak mütalaa edilemeyeceği ve davacının savunma hakkının engellendiği sonucuna ulaşarak dava konusu cezalı tarhiyatları kaldırmıştır. Daire kararının özeti: Davalı idarenin temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesinin, 28/09/2017 tarih ve E:2016/7811, K:2017/6412 sayılı kararında aşağıdaki hukuksal nedenler ve gerekçeye yer verilmiştir: Vergi tekniği raporu ihbarnameye bağlanarak davacıya tebliğ edilmemiş ise de ihbarnamenin tebellüğünden itibaren dava açma süresi içinde vergi mahkemesinde vergilendirme işlemine karşı dava açılıp uyuşmazlık yargı merciine taşınarak idarenin bütün iddia ve işlemlerine karşı itiraz etme imkanı elde edilmiştir. Vergi yargılamasında dava açma süresine eşit olan savunma süresinde davacının idarece öne sürülen iddialara karşı savunmada bulunması imkanının varlığı karşısında, silahların eşitsizliği nedeniyle hak arama hürriyeti bağlamında savunma hakkının ihlal edildiğinden söz edilemeyecektir. Danıştay Üçüncü Dairesi, yukarıdaki gerekçeyle işin esası incelenerek yeniden karar verilmek üzere kararı bozmuştur. Israr kararının özeti: Mahkeme, aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle ilk kararında ısrar etmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Vergi tekniği raporunun tebliğ edilmemesi davacının savunma hakkının kısıtlanmasına yol açmamaktadır. Yargılama aşamasında işlem dosyası adı altında mahkemeye sunulan belgeler içinde yer alan raporların incelenmesi ve buna karşı beyanların mahkemeye iletilmes...