Davacı tarafından açılan davaya ait dilekçenin 2577 sayılı kanunun 15. maddesinde belirtilen sıra gözetilerek incelenmesi gerektiği hk.
Vergi Dava Daireleri Kurulu 2008/239 E. , 2008/600 K.
"İçtihat Metni"
Daire : VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Karar Yılı : 2008 Karar No : 600 Esas Yılı : 2008 Esas No : 239 Karar Tarihi : 11/07/008
İZALE-İ ŞÜYU SATIŞ MEMURLUĞU ADINA YAPILAN VE HAKKINDA HİÇ BİR HUKUKSAL SONUÇ DOĞURMAYAN VERGİLENDİRMEYE KARŞI İZALE-İ ŞÜYU SATIŞ MEMURU OLAN DAVACI TARAFINDAN AÇILAN DAVAYA AİT DİLEKÇENİN 2577 SAYILI YASANIN 14/3 FIKRASINDA ÖNGÖRÜLEN SIRAYA GÖRE ÖNCELİKLE EHLİYET YÖNÜNDEN İNCELENMESİ GEREKİRKEN, BU SIRA GÖZETİLMEDEN, SÜRE AŞIMI NEDENİYLE İNCELENEREK DAVANIN REDDİ YOLUNDA VERİLEN ISRAR KARARINDA HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HK.
Temyiz Eden: … Karşı Taraf: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
İstemin Özeti: ... İzalei Şüyu Satış Memurluğu adına, Adalet Başmüfettişinin yazısına dayanılarak, 2001 yılı için salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi; ihbarname kendisine tebliğ edilen ve o tarihte İzalei Şüyu Satış Memuru olan davacı tarafından dava konusu edilmiştir. ... Vergi Mahkemesi, ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 11.8.2003 tarihinde davacıya tebliğ edilen vergi ve ceza ihbarnamesine karşı, otuz gün olan dava açma süresi geçirilerek, 24.10.2003 tarihinde açıldığından, davanın süre aşımı nedeniyle incelenemeyeceği, ihbarnamenin 24.9.2003 tarihinde ikinci kez tebliğ edilmiş olmasının da, 11.8.2003 tarihinde yapılan tebligatla işlemeye başlayan dava açma süresini etkilemeyeceği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 15'inci maddesinin 1/b bendi uyarınca davanın reddine karar vermiştir. Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesi, 13.4.2006 günlü ve E:2004/3361, K:2006/1318 sayılı kararıyla; vergi mahkemesince her ne kadar 11.8.2003 tarihinde tebliğ edilen ihbarnameye karşı otuz günlük dava açma süresi geçirildikten sonra 24.10.2003 tarihinde kayda giren dilekçe ile dava açıldığı gerekçesiyle süre aşımı nedeniyle davanın reddine karar verilmiş ise de, dava konusu ihbarnamenin davacıya 11.8.2003 tarihinde tebliğinden sonra 24.9.2003 tarihinde bir kez daha tebliğ edildiği ve bu tarihe göre açılan davanın süresinde olduğunun anlaşıldığı, 24.9.2003 tarihinde davacıya tebliğ edildiği ihtilafsız olan ihbarnameye karşı dava açma süresi yeniden işlemeye başlayacağından, davanın süresinde açıldığının kabulü ile işin esası hakkında karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle, mahkeme kararını bozmuştur. Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi, ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7'nci maddesiyle idari davaların belli bir süre içinde açılabileceğinin kurala bağlanmasının nedeninin idarenin süresiz yargı denetimi baskısı altında kalmasına engel olmak ve idari işlemlerde istikrarı sağlamak olduğu, aynı işlemin tebliğinden sonraki bir tarihte yeniden tebliğ edilmesinin, dava açma süresine etkisinin bulunmadığı ve yeni bir dava açma hakkı doğurmayacağı, ancak, ihbarnamenin 11.8.2003 tarihinde kendisine tebliğ edilmediği ve varsa bu şekilde düzenlenmiş alındıdaki ...