Vergi barışı kanununun yürürlüğe girdiği tarihten sonra başlanılan inceleme sonucu düzenlenen rapora dayanılarak kesilen özel usulsüzlük cezasının, bu kanun kapsamında değerlendirilemeyeceği hakkında.
Vergi Dava Daireleri Kurulu 2006/431 E. , 2007/139 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No: 2006/431 Karar No: 2007/139 Temyiz Eden: ... Vergi Dairesi Başkanlığı Karşı Taraf: ... Limited Şirketi İstemin Özeti: Züccaciye alım-satımı yapan davacı şirketin 2001 yılına ilişkin işlemlerinin kredi kartıyla yaptığı satışlarıyla sınırlı olarak incelenmesi sonucu düzenlenen inceleme raporuna dayanılarak özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 4811 sayılı Vergi Barışı Kanununun 3 üncü maddesinin 3 üncü bendinde, vergi aslına bağlı olmaksızın kesilen cezaların herhangi bir şart aranmaksızın tahsilinden vazgeçileceğinin, 5 inci maddesinde de, bu Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olarak Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlandığı halde, bu tarihe kadar tamamlanmamış olan vergi incelemeleri ile takdir, tarh ve tahakkuk işlemlerine bu Kanunun matrah artırımına ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla devam edileceğinin, vergi aslına bağlı olmayan cezaların kesilmesinden vazgeçileceğinin hükme bağlandığı, dava konusu cezanın vergi aslına bağlı olmaksızın kesilen bir ceza olduğu ve 4811 sayılı Kanunun kapsadığı döneme ilişkin olduğu anlaşıldığından, bu cezanın aranmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, kaldırılmasına karar vermiştir. Davalı idarenin temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesi 31.5.2006 günlü ve E:2005/334, K:2006/1486 sayılı kararıyla; 12.6.2003 tarihli yazıya dayanılarak başlanılan inceleme sonucunda düzenlenen 12.4.2004 tarihli inceleme raporuna dayanılarak 8.5.2004 tarihli ihbarname ile davacıya duyurulan özel usulsüzlük cezasının, 27.2.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4811 sayılı Vergi Barışı Kanununun 3 üncü ve 5 inci maddeleri kapsamına girmediği açık bulunduğundan, vergi mahkemesince uyuşmazlık konusu cezanın Kanunun kapsadığı döneme ilişkin olduğu gerekçesiyle yoruma dayalı olarak 4811 sayılı Kanun hükümlerine göre kaldırılması yolunda verilen kararda hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle, kararı bozmuştur. Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve 4811 sayılı Kanunun ilgili hükümleri birlikte incelendiğinde, fatura verme ve alma zorunluluğuna uymayanlara özel usulsüzlük cezası kesilmesinin öngörüldüğü, ancak, 27.2.2003 gün ve 25033 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürülüğe giren 4811 sayılı Vergi Barışı Kanunu ile Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte dava konusu olan vergi aslına bağlı olmayan cezaların tahsilinden vazgeçileceği, Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olarak, Kanun yürürlüğe girmeden önce başlanıldığı halde bu tarihe kadar tamamlanmamış olan vergi incelemeleri tamamlandıktan sonra vergi aslına bağlı olmayan vergi cezalarının kesilmesinden vazgeçileceğinin düzenlendiği, ancak, kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olup, Kanun yürürlüğe girdikten sonra başlayan vergi incelemesi sonucunda çıkacak vergi aslına bağlı olmayan özel us...