Uzlaşma istemi karara bağlanmadan dava açılmış olmasının uyuşmazlığın esasının incelenmesine engel olmayacağı hk.
Vergi Dava Daireleri Kurulu 2005/331 E. , 2006/37 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No: 2005/331 Karar No: 2006/37 Temyiz Eden: ... Limited Şirketi Karşı Taraf: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı şirket adına, düzenlenen inceleme raporuna dayanılarak 2000 yılı için re'sen vergi zıyaı cezalı kurumlar vergisi ve fon payı salınmıştır. ... Vergi Mahkemesi ... günü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; re'sen salınan vergi ve cezaya ilişkin ihbarnamenin 11.11.2003 tarihinde yükümlü şirkete tebliğ edilmesi üzerine 10.12.2003 tarihli dilekçe ile uzlaşma talebinde bulunulduğu ve uzlaşmanın sonucu beklenmeksizin 2.1.2004 tarihinde açılan davanın esasının incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, davanın incelenmeksizin reddine karar vermiştir. Yükümlünün temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesi 15.3.2005 günlü ve E:2004/2169, K:2005/618 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek 7'nci maddesinde, her ne kadar uzlaşmanın vaki olmaması halinde dava yoluna gidilebileceği öngörülmüş ise de; maddenin ikinci fıkrasında, uzlaşma talebinden önce davanın açılmış olması halinde mahkemenin nasıl bir yol izleyeceği hususunda düzenlemeye de yer verilmiş olması karşısında uzlaşma talebinden önce dava açılmasına yasal bir engel bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı, öte yandan, sözü edilen madde ile uzlaşmanın vaki olmaması halinde ilgililerince, öngörülen 15 günlük ek süre içinde dava açılmasına imkan tanındığından, uzlaşmaya gidilmesine karşın sonucu beklenmeden dava açılamayacağı yönünde yorum getirilmesinin yasa koyucunun amacına ters düşeceği, davalı idarece dosyaya sunulan belgelerden, uzlaşmanın vaki olmadığına ilişkin tutanağın 7.4.2004 tarihinde düzenlendiği, uzlaşmanın vaki olmaması durumunun, davacının vergi ceza ihbarnamelerinin tebliğ edilmesiyle kazandığı hukuki durumunda bir değişiklik yaratmadığı gibi bu tutanağın tebliğinden itibaren 15 günlük ek süre içinde dava açma hakkı bulunduğundan uzlaşma istemi karara bağlanmadan dava açılmış olmasının uyuşmazlığın esasını incelemeye engel bir durum olarak değerlendirilemeyeceği, aksi halde ilgilinin dava açma hakkını kullanamaması gibi bir sonuç doğacağından, vergi mahkemesince uyuşmazlığın esası incelenerek karar verilmesi gerektiği, gerekçesiyle kararı bozmuştur. Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak, uzlaşmanın vaki olmadığına dair 27.4.2004 tarihli tutanağın, Mahkemelerince karar verildikten sonra 27.7.2004 tarihinde temyiz dilekçesi ekinde kayıtlarına girdiği, Vergi Usul Kanununun Ek 7 nci maddesinde yer alan düzenlemeler karşısında, uzlaşma sonucu beklenilmeksizin açılan davanın esasının incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, davanın incelenmeksizin reddi yolundaki kararında ısrar etmiştir. Israr kararı yükümlü şirketçe temyiz edilmiş, kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenmiştir. Savunmanın Özeti: İ...