Şikayet üzerine yapılan inceleme sonucunda ilgili hakim ve savcılar hakkında soruşturma izni verilmemesine karşı açılan davada, işin esasına girilerek bir karar verilmesi gerekirken, idari davaya konu olamayacağı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen idare mahkemesi kararında hukuka uyarlık görülmediği hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2007/736 K. 2009/1793 T. 22.10.2009 SORUŞTURMA İZNİ VERİLMEMESİ ŞİKAYET ÜZERİNE YAPILAN İNCELEME SONUCUNDA İLGİLİ HAKİM VE SAVCILAR HAKKINDA SORUŞTURMA İZNİ VERİLMEMESİNE KARŞI AÇILAN DAVADA, İŞİN ESASINA GİRİLEREK BİR KARAR VERİLMESİ GEREKİRKEN, İDARİ DAVAYA KONU OLAMAYACAĞI GEREKÇESİYLE DAVANIN İNCELENMEKSİZİN REDDİ YOLUNDA VERİLEN İDARE MAHKEMESİ KARARINDA HUKUKA UYARLIK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 1136/md. 58 2709/md. 36 , 125 , 144 , 159 2802/md. 82 , 87 , 89 İstemin Özeti : ?İdare Mahkemesi'nin 02.02.2007 günlü, E:2007/28, K:2007/139 sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenmektedir. Savunmanın Özeti :?. İdare Mahkemesi'nce verilen ısrar kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Beşinci Daire kararı doğrultusunda bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesini birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile Danıştay bozma kararına uyulmayarak verilen idare Mahkemesi ısrar kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava, davacının ? Adliyesi'nde görev yapan bazı hakim ve savcılar hakkında yaptığı şikayet sonucu ilgili hakim ve savcılar hakkında ?işlem yapılmasına gerek görülmediği? yolunda Adalet Bakanlığı'nca tesis edilen 27.10.2005 günlü, 45562 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. ?. İdare Mahkemesi'nin 30.12.2005 günlü, E:2005/2543, K:2005/2422 sayılı kararıyla; dava konusu işlemin, soruşturma açılmamasına ilişkin bir karar olduğu, bu kararın idari işlem niteliğini taşımadığını, iptal davasına konu edilemeyeceği gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir. Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi sonucu Danıştay Beşinci Dairesi'nin 07.11.2006 günlü, E:2006/3802, K:2006/5138 sayılı kararıyla; 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'nun 82, 87 ve 89. maddelerinde yer alan düzenleme ile hakim ve savcıların görevleri sırasında işledikleri suçlardan dolayı haklarında kovuşturma ve soruşturma yapılabilmesinin Adalet Bakanlığı'nın iznine bağlı kılındığı, Bakanlıkça bu iznin verilmemesi halinde hakim ve savcılar hakkında herhangi bir soruşturma veya kovuşturmanın yapılamadığı ve yetkili kurul veya merciler tarafından disiplin cezası verilmesi ya da ceza yargılamasını ilgilendiren bir konuda kovuşturma ve kamu davası açılması yolunun tamamen kapatıldığı; hakimler ve savcılar ...