VERGİ TEKNİĞİ RAPORUNUN İHBARNAME EKİNDE TEBLİĞ EDİLEMEDİĞİ HALLERDE MAHKEME TARAFINDAN ARA KARARIYLA İSTENMESİ YA DA RE'SEN İDARECE DAVA DOSYASINA KONULMASI HALİNDE, DAVACIYA ANILAN RAPOR TEBLİĞ EDİLEREK HAKLILIĞINI ORTAYA KOYMAYA YÖNELİK İDDİALARINI İLERİ SÜRMESİNE İMKÂN TANINMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/344 E. , 2022/1351 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2019/344 Karar No : 2022/1351
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü) … VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) :… VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Yeminli mali müşavir olan davacı adına, … İmalat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında üretim tasdik raporu düzenlemek suretiyle vergi ziyaına sebebiyet verdiğinden bahisle, 2010 yılının Ekim dönemine ilişkin özel tüketim vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla, … İmalat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine mali müşavirlik hizmeti sunarak anılan şirket hakkında üretim tasdik raporu düzenleyen ve mesleki sorumluluğunu yerine getirmediğinden bahisle müşterek ve müteselsilen sorumlu tutulan davacı hakkında, asıl mükellefin bağlı olduğu vergi dairesince işlem tesis edilmesi gerekirken anılan raporun tanzim edildiği tarih itibariyle davacının bağlı bulunduğu yetkisiz davalı vergi dairesince düzenlenen ödeme emrinde yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dairelerince verilen ara kararı üzerine gönderilen … tarih ve … sayılı cevap yazısı ile E:… sayılı dosyadaki … tarih ve … sayılı cevap yazısı ve eklerinin incelenmesinden, dava konusu ödeme emrinin dayanağı asıl borçlu şirket adına düzenlenen ihbarnamelerin 04/06/2015 tarihi itibarıyla ilanen tebliğ edildiği davalı idarece bildirilmiş ise de; ilgili tebliğ alındılarının ibraz edilmediği, ilan koşullarının oluşup oluşmadığı ve ilanın ne şekilde yapıldığına ilişkin bilgi ve belgenin sunulmadığı, bu durumda yeminli mali müşavirler, kasten veya mesleğin gerektirdiği dikkat ve özenin gösterilmemesi sonucunda vergi ziyaı doğması halinde, ziyaa uğratılan vergi ve kesilen cezaların miktar ve mahiyetinin kesinleşmesinden sonra, bu vergi ve cezalardan dolayı mükellefle birlikte müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla ödeme emriyle takip edilebileceğinden, olayda takibe konu vergi alacağına ilişkin ihbarnamelerin şirkete usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği hususunun idarece kanıtlanamaması sebebiyle vergi ve cezaların kesinleştiğinden söz edilemeyeceğinden, davacı adına bu aşamada düzenlenen ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tesis edilen işlemde hukuka aykırlık bulunmadığı ileri sürülmektedir....